作者：Alan Mann FA /Martyn Sené

英国国家物理实验室的财务总监Alan Mann FA 和其同事Martyn Sené表示，将碳成本与实际排放的温室气体量精确联系起来，对于成功应对气候变化至关重要。

应对全球气候变化的威胁，是各国乃至全球各界的当务之急，而企业界可以发挥关键作用。正如评价企业的财务业绩一样，我们显然需要了解、量化、管理和报告气候变化对企业的影响。英国金融服务监管局主席Adair Turner 说道：“管理碳排放的第一步是测量排放，因为在商业中，能够测量即意味着能够管理。”在应对这一挑战过程中，会计行业与科学界均起着重要的作用。

各利益相关方、非政府组织、管理机构和消费者均要求获得信息，了解气候变化对于企业的实际和潜在影响。政策制定者和管理机构制定了温室气体（GHG）的强制性报告，开展排放权交易计划，并公布披露规则和相关解释。气候变化相关报告的政府指导工作也正在展开。在对109个国家进行调查后，德意志银行最近指出，有270项政府决策为减少温室气体排放设立了目标。

全球各国环境部长在监控与测量温室气体排放方面制定了相关规则，同时，各国财政、安全和商务部长也积极参与，制定措施和給予指导意见，以获取信息，了解气候变化的风险和对企业的影响。

法令披露

丹麦、法国和瑞典金融监管机构现在要求企业在财务报告中披露相关环境问题。在英国和日本，公布环境问题在年度申报中已成为必须。美国证券交易委员会（US Securitiesand Exchange mission）明确表示，现行证券法应该适用于披露气候变化带来的风险。安大略省证券委员会（Ontario Securitiesmission）也被要求表明立场，是否支持加拿大证券法适用于披露气候变化带来的相关问题。

气候报告对于企业也愈发重要。这不仅为了应对当前和未来监管工作，也可以管理风险，增强品牌力和获得竞争优势。全球60个国家数以千计的大型企业都向碳信息披露项目（CDP）报告了气候变化风险、机遇、战略和温室气体排放情况。2009年，82%的全球500强企业按照CDP 的要求公布了相关信息。可持续发展报告的公布也成为普遍。超过1,000家公司按照全球报告倡议组织（GRI）的G3指南，正式发布和登记了可持续发展报告。在主财务报告中，公司报告了更多的非财务问题，包括气候变化问题。

在英国，德勤2010年11月发布了对于英国上市公司碳报告情况的调查结果。调查显示，在受调查的100家英国上市公司中，超过半数（57%）的公司公布了一些碳信息，超过三分之一（37%）为公司碳足迹提供了相关数据。五分之一（20%）的公司正式报告了减排的确切目标。

但是德勤调查同时发现，报告缺乏一致性；没有第三方对数据进行核实（只有8%的受访者支持第三方核实）；同期相比的具体信息不够充分，这些都使大多数报告的读者难以评估企业碳足迹减少的成绩。调查结果并非表明企业不愿意监督和报告气候对于它们的影响，而反映了可用工具的不成熟，气候报告现状的复杂性以及（多数可能情况下）报告以及计量标准的缺乏。

气候披露标准委员会（the ClimateDisclosure Standards Board）最初致力于世界商业和会计领域的工作，该委员会对于保证一致性极为重视。但是，科学和技术（尤其是度量学和计量科）也可以发挥关键作用。所以，英国国家物理实验室（NPL）也参与进来。

NPL 是英国国家测量基准研究中心，也是世界实验室网络的一员，为测量提供技术系统支持。英国所有经济与社会活动都依赖NPL 的测量工作，而NPL 使得这些测量保持统一，并满足活动目标。NPL 开展研发工作，开发测量技术，提供咨询，维护标准，并确保国家间标准的一致性。

一百多年来，NPL 致力于保证计量系统可以推动经济发展和提高我们的生活质量。

最近，NPL 与企业、政府和国际同行们展开了协商，以了解应当如何支持国际社会减缓气候变化带来的努力。这次协商指明了一系列方法，帮助测量系统更好地参与进来，尤其是支持低碳技术的发展、更加精确的气候数据的收集、努力实现“碳”报告、税收、贸易和监管目标的统一评估。

过去十年里，各国政府和其它组织创造了一种叫做“碳”的商品，代表温室气体对全球变暖的影响。众多市场、税务、报告和管理工具都得到发展，旨在为该商品制定一个实际或虚拟价格，以减缓大气中温室气体含量的增长速度，继而最终降低我们生存的地球的温室气体的存量。为了使这些工具有效，实施对象——“碳”商品必须与实际数量相联系，而我们也正努力创造一种受理解、可控制的方式对数量加以测量。

现实可行的全球碳价格

当前，在制定可行、一致的全球碳价格问题上，我们只是刚刚起步。这是因为，受到影响的企业与活动数量非常有限；并不是所有的温室气体都被涵盖在内；有效价格低廉。现在，我们需要建立碳与实际排放量或减排量之间的合理联系。我们现行的税收、交易政策和管理工具为建立这种联系提供了可能。现行工具大体上可以满足目标的实现。

然而随着我们不断前进，如果可以带着紧迫性前进的话，情况将变得有些不同：更多的企业和活动将参与进来；更大范围的温室气体种类将被列入其中；新的低碳技术受到引进；碳价格上涨。我们需要确保碳与实际温室气体排放量或减排量的关系也随之变化。一旦它对企业有经济上的利好，使得企业改变生产活动，从而产生了1%的碳成本变化，我们需要保证，该变化也将减少1%的温室气体排放量。如果碳与排放间的联系未得到建立，操作层面的变化便毫无影响力，甚至使情况变得更糟。而我们的税收、交易政策和监管工具便不能达成目标。

这至少将产生四种后果：

1. 在其它商品的交易、监管中（例如天然气与污染物），我们常常忽视透明度的重要性。但是现在，我们需要确保这个碳计量系统继续满足透明度的需求。

2. 假如我们需要选择与融合监测和报告，就必须确保碳与实际排放量紧密联系。

3. 随着监管工具的发展，我们需要以一种可控、统一的方式重新回顾科学、技术和协议，确保该联系能准确地维持在既定水平。甚至，当技术不再适应需要时，我们可以改变测量与报告方式。尽管很难，但改变也许是必须的。

4. 我们需要发展新的科学技术来支持测量工作，满足新情况。例如，怎样测量碳捕获与封存中的长期泄露量，这是一个需要解决的技术难题。

国际测量体系有利于解决这个难题。NPL寻求继续在测量科学、技术和标准领域发挥国际领导作用。

市场、税收、报告和管理工具要想发挥有效作用，减少大气温室气体含量，我们需要利用财会界和企业界的专业知识与经验建立统一的报告程序。同时，我们需要利用测量部门的专业知识与经验，建立科技与测量基础设施。

财务报告发展到今天的极致，用了几个世纪的时间。然而，在应对气候变化问题上，如果我们希望实现必要的碳减排量，那么企业的气候影响报告与审计也需要在短期内发展到相同的高水平。

在此，我们向气候披露标准委员会的执行总监Lois Guthrie 表示感谢，感谢她对我们撰写本文所做的贡献。

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