2014年世界杯即将结束小组赛,特许公认会计师公会(AA)一直从财会角度关注着这场世界体育盛事。6月出版的《会计与商业》杂志的中国版则再次从会计师事务所的角度追踪了世界杯背后的财务和管理之道。
会计师事务所成赛事外部顾问
举办一个全球性的体育盛会既为一个国家带来荣耀,也可能让这个国家蒙羞。无论是奥林匹克运动会还是世界杯,全世界的目光都会聚焦于主办国的基础设施建设、政治和组织能力上。因此,许多国家在举办此类盛事时都会寻求外部帮助来确保它们能足以应对这种密集的公众关注。就已经开赛的2014年世界杯而言,巴西选择了普华永道会计师事务所(下称“普华永道”)作为其主要外部顾问,包括参与早期的评估基础设施建设方案以及2013年12月启动的赛前的最后准备工作。
“像世界杯这样的大型赛事可不是建个场馆这么简单。”毛利西奥·皮兰德罗表示。在2012年以前,他一直是普华永道的合伙人,同时也是巴西世界杯协助准备工作的主要负责人。在他看来,世界杯对一个国家的机场、交通枢纽、旅馆业和安全等方面而言都意味着极大的压力。要想把一切都理顺,没有数年的时间及几十亿美元的投资肯定不行。
一场来自会计师事务所的评估
普华永道圣保罗分部的合伙人理查德·杜波依斯解释称,该公司从最开始就致力于帮助巴西预防类似事件的发生。一开始,18个竞争城市中的12个城市入围了举办赛事候选城市的大名单。“我们协助完成了其中数个城市向政府和国际足联提交的计划。”他说,“我们对所有相关的国家部门和市政府都进行了采访,并对他们承办赛事的计划和能力进行了评估。”筛选过程结束后,普华永道便着手开始更为复杂的全国性准备工作。“我们实际核查了这些城市现有的基础设计建设水平。通过比对各个城市的规划,得出了具体的实施方案。”这一过程虽然费时费力,但普华永道也发现了数个潜在的问题。巴西机场的运力问题就是其中之一。
“根据我们从南非世界杯和德国世界杯得到的经验,一场比赛结束后的一小时内大约会有近两万名球迷要飞到下一场比赛的所在地。”杜波依斯说,“但巴西大多数的地区性机场航站楼每小时只能承载约1200名乘客的流量。这会造成大量的延误和拥堵问题。”普华永道因此提出了提高航站楼的旅客输送能力以及增加航空班次的提案,其花费大约为80亿雷亚尔。
第二大问题就在于旅店房间的短缺。“要知道除了数以万计的购票者之外,往往还有他们的配偶或其他的家庭成员。”杜波依斯解释道。“对于圣保罗这样的城市来说这完全不是问题,但对于小一点的城市来说,问题就大了。”此外,巴西还要向投资者证明,新增的旅馆容量在世界杯结束后也不会出现闲置和浪费才行。
另外,巴西还要寻求对策以弥补城市交通基础设施建设的不足。“另一个重中之重还在于要让游客能够尽可能方便地到达城市内的任何一个地方。”杜波依斯说。这也正是开销的大头所在,其具体数额大约在100亿雷亚尔左右。他补充道,“这包括将近100个不同的项目,比如扩展地铁线路以及构建城市轻轨等。这些项目将有望成为这次活动最重要的遗产,因为他们将在未来长远地提高巴西居民的生活水平。”普华永道也对巴西的电力基础设施建设和和广播中心进行了评估,同时还评估了医院应对病人剧增的能力。
最后就是体育场馆本身的问题了。这方面的准备工作是最为麻烦的。2010年时,体育场馆的预计开销约为53亿雷亚尔,现在这一数字则攀升到了约80亿雷亚尔。这些全部要政府来买单。
急剧上升的成本问题对巴西而言意味着额外的规划问题。最近的一次民调显示,只有48%的巴西人支持举办此次世界杯。这对于一个以热爱足球、创纪录的赢得过5次世界杯冠军的国家而言实在是相当低的一个数字。
不幸的是,许多本能惠及巴西本地人的交通项目并没有得到实施。巴西政府也没有能够按预计中那样吸引到足够的私人投资和海外投资。政府和巴西国家开发银行则不得不支付更多的账单。
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