会计队伍中有一些人，他们并非会计专业出身，却因各种原因与这个行业结缘，成为会计队伍中的精英。中日友好医院总审计师蔡晓峰便是其中之一。转行会计18年来，蔡晓峰感触颇多。他认为，财务工作需要与管理理念相结合。

蔡晓峰有一个让他自豪的身份，就是全国会计领军（后备）人才行政事业类医改班学员。正是这个身份，让他的会计人生迎来新的升华。

从计算机专业转向会计领域

1993年，蔡晓峰于大庆石油学院计算机软件专业毕业，进入中国石油天然气集团公司大庆石油管理局从事计算机工作。5年后，在全国企业普遍实行会计电算网络化的热潮中，他转入财务部门承担会计电算化任务。2001年，蔡晓峰辞职并考入清华大学经济管理学院工商管理专业。

“清华大学的MBA专业分设几个方向，因为从事过会计电算化工作，所以当时就选择了总会计师方向的研究生，毕业之后就正式进入了财务领域。”蔡晓峰回忆说。

2004年7月，蔡晓峰从清华大学毕业，进入中国医学科学院阜外心血管病医院，担任财务处副处长。当时，他的很多同学因为待遇优厚都选择进入企业工作，特别是外资企业，而蔡晓峰有自己的想法。他认为，企业特别是外资企业一般已经积累了成熟的管理经验，作为管理学专业的毕业生，去企业工作施展空间有限，而到管理相对较弱的单位更会学有所用，医院就是一个很好的选择。

10余年来，包括阜外医院在内的全国医院，面临着医院内外持续增长的经营压力和医改要求，越来越重视管理工作，蔡晓峰对医院管理也有了越来越多的感悟。去年6月，蔡晓峰受国家卫生计生委委派，到中日友好医院任总审计师一职。

为不辱使命，蔡晓峰边工作边总结，对审计工作有了全新的认识。“到岗的第1个月，我初步了解了中日友好医院的一些管理情况，有了很多思考。中日友好医院正面临着一个新的发展阶段，能够投身于这样一场医院变革的事业当中，我很荣幸，愿意奉献才学和汗水，在中日友好医院的发展历程中留下作为‘医院管理人’的印迹。”蔡晓峰说。

在“跨界交流”中深受启发

2012年底，蔡晓峰顺利通过领军班面试，成为“会计领军雁阵”中的一分子。

“会计这个职业是活到老学到老，尤其在医改的大形势下，会计人需要不断地提高自身能力，而会计领军项目这个培训机会很难得，我非常珍惜。”蔡晓峰说。

从2013年在厦门国家会计学院的第一次培训开始，蔡晓峰对每次培训都充满期待。在这里，他提高了业务水平，开阔了职业视野，通过培训中的“跨界学习”，回到医院“跨界应用”。

“首先，医改班的同学都来自于医院财务系统，大家遇到同样的工作问题，能激发充分的交流和深入的探讨。同学之间的交流往往不需要学院班级组织，随时都会自发地互相学习讨论。”蔡晓峰说，会计领军培训不仅为学员延请了顶级专家授课，也创造了一个深入交流、借鉴学习的机会，能够切实提高大家的业务水平。

领军班的培训也开阔了学员视野。

“会计人员专业性强，倾向于深入研究问题，但也正因为如此，容易纠缠于单纯的财会问题。而领军培训告诉我们要‘跳出财务看财务’，很多课程不是纯粹的财会知识，甚至与财会领域看似相距甚远，这为我们深入理解这个社会和这个时代，理解医疗体制和财税体制变革的背景和政策，发挥了很重要的作用。”他说。

此外，培训项目还对医改班学员提出了很高的要求，要求学员对医院乃至整个医改做出贡献，不只是贯彻执行制度和医改要求，还要积极参与医改政策的讨论和制定，这让包括蔡晓峰在内的学员感受到了社会责任和时代使命。

在联合集中培训中，蔡晓峰还认识了很多其他类别的同学，这种“跨界交流”让蔡晓峰大受启发。

“我在集训时了解到了一些企业的先进经验，比如在与企业领军班四川长虹的财务总监胡嘉的交流中，我得知他们企业的票据全部实行了电子化。国有医院现在还做不到企业那么先进的电子化水平，但是我们可以借鉴这些经验去积极影响医院的变革，跨界学习，跨界应用。”蔡晓峰说。

按制度要求开展审计工作

从财务岗位走到审计岗位，蔡晓峰对审计工作有了更深入的认识和体会。对于下一步的工作，蔡晓峰说：“我的理念就是一定依据制度开展审计工作，而不是用自己的经验和监督权去压制其他部门。”这也是蔡晓峰今后的工作思路之一，“我们要强调制度建设和科学管理的重要性，要求业务部门拿出相关制度，没有制度要求建立；如果有制度，评价制度是否合规合理，是否可执行，是否有相应的纠偏和惩处机制；再看业务活动是否严格按照制度执行。依据制度进行审计，审计才更有说服力，按照制度进行要求，也才能督促建立长效机制，而不是一事一议，被动应付。”蔡晓峰说，只有持续强调制度建设，才能摒弃无章可循、因人而异的经验式管理。

此外，蔡晓峰认为，医院内部审计应建设性地开展工作，发现问题时不是简单地否定，而是与业务部门共同讨论，协助分析查找问题根源，共同商议解决办法，把审计部门由“否决处”转变为“咨询处”，充分发挥审计的咨询确认职责。

蔡晓峰发现，外部审计与内部审计有重要区别。外审发现的问题虽然专业全面，但往往是重现象、轻剖析，重问题、轻解决，被审计单位往往只是整改审计报告提出的表面问题，而很少从机制上予以彻底整改。“为改变这一尴尬局面，我希望探索在中日友好医院开展内部控制专项审计，主要针对近年国家卫生计生委开展审计提出的重点问题，通过分析问题，追溯问题产生的根源。”蔡晓峰说，通过深入剖析问题一个点，查找业务流程一条线，将一个独立问题举一反三扩展到一类问题和相关问题，出具内部控制审计报告，对问题进行分析，提出解决方案，重点对制度建设和流程优化提出明确的建设性意见，以协助业务部门建立长效机制，避免同类问题再次发生。通过为多个业务流程优化整改，形成内部控制一个面，推动提高医院内控管理水平。

对于未来的职业发展，蔡晓峰说：“我希望自己成为医院管理方面的专家，在医疗管理，尤其是医院财务管理方面，形成自己的一套管理理念，这一领域大有可为。我对自己，对这一领域的未来充满信心。”

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