关注我们

微信号:esnaicom

中国会计视野
[]金币中心|设首页|收藏|Eng|XBRL中国|可做?|帮助|         手机版
首页 图片新闻 国内行业资讯 行业评论 税务资讯 会计信息化 海外财会动态 财经要闻 企业动态 往日头条 专题列表 
您的位置:首页资讯税务资讯正文
 

刘尚希:增值税率差距缩小为并档创条件

来源:第一财经   发布时间:2019-03-12  作者:尹淑荣   编辑:还津蕴

打印   RSS 字号:|| 
核心提示:本次减税降费不同于以往多是在税基上提供优惠政策,这次是通过降低税率来减税,给企业吃了一颗定心丸。

原标题:专访刘尚希增值税三档税率差距缩小为并档创造条件

作者:尹淑荣 芮晓煜

2019年政府工作报告就减税降费提出多项重要举措,要求实施更大规模的减税,包括下调制造业等多个行业增值税,要求确保主要行业税负明显降低,确保所有行业税负只减不增。

对此,全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为,本次减税降费不同于以往多是在税基上提供优惠政策,这次是通过降低税率来减税,给企业吃了一颗定心丸。企业可以据此长期规划,在研发、创新、投资等方面也就更具有确定性,从而激发企业活力。

第一财经今年政府工作报告提出全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,这对企业有哪些实质利好?

刘尚希:本次减税降费力度超出市场预期,这会有三层叠加的政策效应。第一层是稳预期;第二层降成本,因为企业负担减轻了;第三层是扩内需,因为企业的可支配收入增加了,利于稳增长。

那稳预期的效应从何而来?这取决于这次减税降费的方式跟以往不同。从普通老百姓角度来说,税减了就行了,怎么减都行,但不同的减税降费方式带来的政策效应是不同的。

以往减税降费,更多是在税基上提供优惠政策,而这个优惠政策一般都是有期限的,三年或者五年,所以从长期来看具有不确定性。此外,享受这些优惠政策可能有附加条件,操作成本比较高。面临这些不确定性,就很难去引导和稳定预期。

但这次的减税降费主要是在税率上做文章,大幅降低税率在改善、引导、实现预期稳定方面作用非常明显。更重要的是,这是长期预期而不仅仅是短期预期。中国经济发展需要转型升级,要让企业加大研发投入、创新、投资,这都必须有稳定的长期预期,企业才有长期打算。如果只是短期预期,顶多是维持现有的生产经营,企业的创新动力就会不足,研发投入可能会举棋不定。

稳预期的效应我认为是最重要的,只要下一步政策实施落实好,真正实现让主要行业税负明显降低,所有行业税负只减不增,我想一定能够实现预期的目标。

第一财经此次增值税税率下调,制造业等由16%降至13%,交通运输业、建筑业等由10%降至9%,服务业等保持6%,增值税仍是三档税率,未来进一步下调或者说改革空间如何?

刘尚希:此次大幅度减税降费使税制进一步完善,但建立现代增值税制度,最理想的就是实现单一税率,也就是一档税率。从这个意义上讲,增值税的改革还在路上。但这次改革为下一步改革创造了条件,因为不同行业税率间的差距大大缩小了。但为什么现在不能一步到位呢?这出于多重因素的考虑。

首先,如果一步到位,不同行业税率显然不可能一步都降到6%,这样财政将难以承受,所以要在财政可持续情况下实施当前的宏观政策。

其次,如果一步到位,那应该定在什么税率水平?把最高的税率降到最低,在财政可持续的约束条件下做不到,那么很可能就向中间并,高的降下来,低的提上去,从整体来看可能税负有降有升,就与所有行业税负只减不增的政策目标不吻合,降税的规模力度就不够。

所以要通过逐渐缩小税率档次之间差距的方式,为下一步合并创造条件,三档变两档,两档变一档,实现平稳过渡,最终达成一种中性的现代增值税制度。

第一财经减税降费后,对企业来说,经营思路上需要有哪些转变?

刘尚希:不同行业企业调整的策略和方式是不同的。增值税税率下调、将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领、提高研发费用加计扣除比例政策扩大至所有企业,这些税收政策叠加,对企业来说都可以促使他去调整经营策略以及设备更新策略。比如,加速折旧等于提前把机器设备成本收回来,还有一些机器设备甚至可以一次性扣除,对企业来讲,成本收回后马上可以添置新设备,大大缩短企业设备更新周期,有利于企业创新工艺,提升产品质量。

政策叠加给制造业注入了一股强大的动力,但这些减税政策覆盖到整个制造业企业,企业如何在市场竞争中脱颖而出,就要取决于能否把政策转换成竞争力。

相关专题:增值税改革

延伸阅读:

  • 刘尚希:个税起征点调整需考虑综合平衡
  • 麻辣财经专访刘尚希营改增改革效应显现
  • 刘尚希:税费只占企业综合成本6%固耗占80%
  • 更多关于 税率 增值税 差距 的新闻 关于 税率 增值税 差距 的论坛帖子
    返回视野资讯首页 >
     
     用户登录
    视野周刊订阅 回顾>
     上海国家会计学院最新课程