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三部门发布普惠养老实施方案

来源:中国会计视野   发布时间:2019-09-09  作者:蔡秋红   编辑:无忧草

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核心提示:普惠养老城企联动专项行动地方政府支持政策清单中包括对养老机构提供的养老服务免征增值税,对非营利性养老机构按规定免征企业所得税等5项财税补贴政策。

中国会计视野讯 国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委印发《普惠养老城企联动专项行动实施方案(2019年修订版)》的通知,公布了普惠养老城企联动专项行动地方政府支持政策清单,其中包括对养老机构提供的养老服务免征增值税,对非营利性养老机构按规定免征企业所得税等5项财税补贴政策。

为深入贯彻习近平总书记的重要指示精神,在做好“保基本、兜底线”的基础上,继续推动增加普惠养老服务有效供给,充分发挥中央预算内投资示范带动作用和地方政府引导作用,进一步激发社会资本参与养老服务积极性,促进养老产业高质量发展,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委共同修订形成了《普惠养老城企联动专项行动实施方案(2019年修订版)》(以下简称《实施方案》)。

《实施方案》指出,围绕“政府支持、社会运营、合理定价”,按约定承担公益,深入开展城企合作。国家通过中央预算内投资,支持和引导城市政府系统规划建设养老服务体系。城市政府通过提供土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等全方位的政策支持包,企业提供普惠性养老服务包,向社会公开,接受监督。

《实施方案》提出,鼓励企业建立城市康养产业发展基金或发行企业债券,用于建设养老设施、购置设备和收购改造社会闲置资源等。鼓励发起设立采取股权投资等市场化方式独立运作的养老投资基金,吸引合作企业进入养老服务基础设施和服务领域。

《实施方案》公布了普惠养老城企联动专项行动地方政府支持政策清单,其中包括对养老机构提供的养老服务免征增值税,对非营利性养老机构按规定免征企业所得税等5项财税补贴政策。

财税补贴政策。营利性养老机构和非营利性养老机构均可享受床位运营等财政补贴,各类补贴资金作为综合收入的一部分,用于运营和融资等成本支出。

对养老机构提供的养老服务免征增值税,对非营利性养老机构按规定免征企业所得税;落实社区养老服务税费优惠政策。提供社区养老服务的机构,取得的收入免征增值税,在计算应纳税所得额时,减按90%计入收入总额;承受房屋、土地用于提供社区养老服务的,免征契税;用于提供社区养老服务的房产、土地,免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费;用于提供社区养老服务的建设项目,免征城市基础设施配套费;确因地质条件等原因无法修建防空地下室的,免征防空地下室易地建设费;为社区提供养老服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供养老服务的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。

对非营利性养老机构建设全额免征土地复垦费、土地闲置费、耕地开垦费、不动产登记费、防空地下室易地建设费,以及省级设立的其他涉及养老机构建设的行政事业性收费;对营利性养老机构建设减半收取上述行政事业性收费。

养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。

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