原标题：“咸宁审计:‘六抓手’提升内部审计工作水平”

近年来，咸宁市审计局结合实际，探索“六抓手”，积极探索行之有效的内审工作方式方法，进一步提升内审监督质效。

一、抓根本，强化顶层制度建设。该局于2018年推动市政府出台《关于进一步加强内部审计工作的意见》，从内审计工作的重要性、机构与制度建设、权限职责和实施程序、指导监督四个方面对加强内部审计工作提出具体要求，从顶层设计层面推进建立健全审计机关与内部审计指导和监督工作的长效机制，为全市内审机关高质量发展提供了制度保障。该局于2019年成立“内部审计指导监督科”，专职负责指导和监督全市内部审计工作，推动出台了《咸宁市内部审计工作规定》、《咸宁市审计机关全员指导和监督内部审计工作制度》等4个文件，不断推进内部审计工作规范化、制度化，为内审工作发展奠定了坚实基础。

二、抓融合，探索投资审计监督新机制。该局为进一步深化投资审计转型，拓展投资审计监督深度和广度，引导内部审计主动融入国家审计监督，织密织牢投资审计监督网。一是加强内部审计资源整合贯通。按照市委市政府重大投资计划安排，每年将投资审计项目计划与内部审计项目计划有效衔接、实现计划编制、计划实施、计划结果"三同步"，要求各内部审计单位及时反馈并制定与审计机关审计计划相互衔接、相互补充的年度内审计划，以正式函件形式报审计部门备案，实现信息互通，结果互认，成果共享。二是建立“投资审计内审专员”制度。编制了内部审计操作规程，按业务类型设立“内部审计专员”，一对一指导和规范政府投资内部审计程序，宣传审计政策文件精神、规范审计程序、明确审计内容和范围、分享审计经验作法、提示审计风险点和工作纪律要求等重要事项，指导内部审计工作健康发展。三是强化督促指导监督。要求内部审计单位将本年度内审项目计划、审计方案、审计报告(含中介报告)、审计整改报告、工作总结报送备案。该局根据情况进行重点抽查、核查。

三、抓协作，打造齐抓共管新格局。一是与市委监委、组织人事等部门加强协作配合，将被审计单位内部审计工作开展情况、内控监管等内容作为必审事项纳入经济责任和预算执行审计项目监督评价范围，倒逼被审计单位重视和加强内部审计工作。二是与巡视巡察部门加强协作配合，将内审工作开展情况作为落实市委市政府工作要求纳入巡视巡察范围，形成监督合力。三是与市国资委、市城发、市公安、市中心医院等内审工作开展较好的部门单位建立了协作配合机制，发挥“1+1>2”的监督效能。该局联合市国资委组成国企内部审计监督组，对市属国有企业内部审计监督工作中遇到的困难提出了建议，助力完善内部审计机制建设。

四、抓创建，充分发挥示范带动作用。该局面向全市分批开展湖北省内部审计高质量建设试点单位建设活动，在示范单位创建过程中，对符合标准的内审单位采取实地走访、评议审定等程序进行层层把关，严格按照省审计厅6类建设指标38条建设试点标准，针对性的进行督促指导，分项推进。创建活动开展以来，该市有2家已成功创建内审高质量示范单位。以创建试点单位为契机，充分发挥内部审计高质量建设试点单位典型引领、辐射带动作用，激发内审工作新活力。

五、抓培训，提升内审人员业务能力。一是积极组织内审人员参与国家审计机关项目审计。近年来，组织了20家内审单位24名内审人员参与我市组织的领导干部经济责任审计和政府投资审计项目;二是积极指导内审人员开展预算执行和财政财务收支审计(全覆盖)核查。对市公安局等11家部门单位及市疾控中心等19家部门二级单位，采取“以审代训”的方式，现场“手把手"指导内审人员对照大数据疑点核查要求开展本单位的内部审计工作;三是积极组织内审人员参加省、市内审协会举办的各类审计业务培训班，推选优秀内审人员加入省级内部审计人才库，参与省厅组织的重大审计项目、业务交流、课题研究以及省厅相关培训指导。四是遴选4名内部审计业务骨干加入市委巡察专业人才库，通过巡察工作多渠道、全方位提升内部审计人员业务技能。五是组织内审单位开展经验交流。邀请咸宁供电公司与国资委等单位开展经验，交流传授内审经验，研究内部审计工作新思路、新方法，相互学习，取长补短，以达到开阔视野、共同进步的作用。

六、抓宣传，营造内审工作良好氛围。一是调研“送法上门”，每年对市直部门、事业单位、市属国有企业等进行实地走访调研，深入剖析当前内审工作中存在的问题，提出改进内部审计工作的意见，以发放宣传书籍、现场讲解和答疑等的方式为内审单位宣传，讲解审计法律法规、内部审计准则等知识。该局编撰了审计典型案例汇编、风险提示和责任清单、审计执法流程指南等3本书，收集了8类120余篇，360多条风险提示和责任清单，以案释法向部门单位和内审机构讲解相关政策和法律法规，做好审计“后半篇文章”，充分发挥审计“治已病，防未病”作用;二是电台宣传，走进咸宁人民广播电台《法治热线》直播间，就如何推动内部审计工作高质量发展、加强内部审计工作指导监督、增强审计监督合力等内容进行专题访谈，深入讲解了内部审计工作的定位、作用、意义以及内部审计工作主要做法成效，提高了公众对内部审计工作的知晓度;三是网络宣传，建立内审监督指导交流QQ群、发经验交流、政策法规、转发全国首届数字化审计论坛、中国内部审计师协会学习宣传新修改审计法、2022年减税退费税新政解读与税务环境解析等公益直播课供内审单位学习。

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