原标题：“蒙自：以研究型审计为农村集体‘三资’‘把脉问诊’”

近年来，红河哈尼族彝族自治州蒙自市审计局以“审计质效提升年”行动为抓手、以研究型审计为先导，对乡村振兴重点领域加大审计力度，不断深化审计全覆盖，首次对农村集体“三资”（即资金、资产、资源）开展研究型全覆盖“把脉问诊”，以优质高效“经济体检”规范农村集体“三资”管理，助力乡村振兴。

聚焦“政治-政策-项目-资金”主线，紧盯“三农”工作重点，审计工作突出党和政府关注什么、社会热点焦点在哪里、审计就审什么的工作导向，把审计计划与蒙自市人大年度监督重点衔接起来，组成调研组充分做实审前调研，择取相关样本调研单位、部分乡镇、村（社区）深入实地调查访谈、查阅资料、观察研判等，提炼村集体“三资”管理工作成效，分析问题短板，提出促进完善管理的意见建议，形成高质量调研报告，得到市委、市政府领导批示，纳入年度重点审计项目计划，下好审计立项“先手棋”，明确审计目标和着力点，理清审计思路。

围绕摸清全市农村集体“三资”管理现状、揭示突出问题、促进制度建设、规范完善管理等审计目标和重点，在对一个乡镇开展试点审计取得经验与成效基础上，对全市13个乡镇（街道）88个行政村（社区）1011个村（居）民小组铺开全覆盖审计，组织精兵强将，实施“大项目大兵团式攻坚作战”，有效统筹整合审计资源，集中兵力打好“组合拳”，实现“一审多项、一审多果、震慑一方、规范一片”目标。

围绕把研究型审计贯穿全过程、各环节，制定审计工作方案，列出审计任务清单，找准审计监督切入点、着力点，做实审计“前半篇文章”。按照审计流程规范操作指引，对审计全过程进行流程再造和实务指引，严谨审计程序、规范审计流程，切实防范审计风险。聚合监督合力，探索“巡审结合”协同联动监督新路径，对1个乡镇同时运用“巡审结合”方式双向发力，拓展优化“巡审联动”方式方法和闭环运行，促进信息互通、手段互补、资源共享、成果共用，产生“1+1＞2”的叠加效应。

把发现问题、分析问题、解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，通过对村集体“三资”全面“把脉问诊”，揭露发现系列相关问题和短板。综合提炼审计成果报送审计报告、专报、信息等12期（次），得到市委、市政府主要领导批示肯定9期（次），移送违纪违法问题线索13件。

针对审计发现的突出问题，提出加强资产资源管理、扎紧制度“笼子”、提高制度执行力、充实监管力量等针对性、可操作性强的审计建议。推动有关部门单位举一反三，完善制度机制，有效推进各项整改工作。 

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