原标题：【山东】以制度创新引领资产评估行业高质量发展 分级管理体系彰显主动作为

随着社会经济发展水平的不断跃升，资产评估行业作为现代高端服务业体系的核心构成之一，顺势迎来高速发展的黄金时期，行业生态、服务能力与市场影响力均实现跨越式提升。截至2024年底，山东省资产评估机构已超过600家，执业资产评估师人数突破4000人，服务范围全面覆盖各行各业，行业规模与服务覆盖面持续扩大。但在快速发展过程中，行业也面临着机构规模差异大、服务质量参差不齐、市场竞争日趋激烈等现实挑战——如此庞大的行业体量与复杂的机构结构，对行业治理提出了更高要求，亟须建立一套科学的评价体系引导行业健康有序发展。面对这一需求，山东省资产评估协会展现出前瞻性视野与主动担当精神，立足全省行业实际，启动了省级资产评估机构综合评价评级制度的顶层设计，力求通过制度创新破解行业发展瓶颈，为行业高质量发展铺路。

分级管理办法的制定全程遵循科学民主、严谨规范的原则，形成了从调研、论证到意见征集、最终审议的完整闭环。前期，协会通过线上问卷与线下座谈会相结合的方式广泛征集行业意见，确保收集的反馈既涵盖不同规模机构的诉求，也体现执业人员与监管层面的建议，兼具广泛性与代表性；后续，又组织协会战略与发展委员会等专业力量，围绕办法核心内容开展深入研讨，对评价标准、实施流程等关键环节逐一论证，最终达成行业共识。这套闭环管理机制，不仅让办法严格符合国家相关法规要求，更紧密贴合山东资产评估行业的发展实际，确保制度落地能真正解决行业痛点。

在评价指标设计上，办法既保留了业务收入、执业人数等核心量化指标——这些指标能直观反映机构的基础实力，保障评价的客观性；又新增了党建引领等体现新时代行业发展方向的创新指标，凸显“党建促行业发展”的治理导向，让评价体系更贴合当前行业发展需求。办法还建立了动态调整机制：对已评级机构定期开展复核，及时掌握机构经营与执业情况；一旦发现机构存在违法违规行为，立即取消其评级资格，这一机制有效保障了评价结果的权威性与时效性，避免“一评终身”导致的制度僵化。

这一制度创新对山东省资产评估行业发展的意义尤为关键。从行业层面看，科学分级能有效引导机构跳出“低价竞争”的误区，将竞争焦点转向服务质量与专业能力，逐步形成“头部机构做大做强、中小型机构做精做专”的差异化发展格局，提升行业整体服务水平；对委托方而言，透明的评级结果提供了清晰的选择依据，帮助其快速识别优质服务机构，降低选聘过程中的信息不对称，进而减少执业风险；在监管层面，分级管理让监管资源得以精准投放——针对不同等级机构制定差异化监管策略，避免监管力量分散，显著提升行业治理效能。

推行分级管理，是山东省资产评估协会落实2025年改革创新重点工作的具体举措。下一步，协会将分步骤推进相关工作：首先组织全省资产评估机构开展评级动员，指导符合条件的机构自愿申报，确保申报过程规范有序；随后严格按照既定流程开展首次评价工作，组建专业评审团队，全程公开评审标准，保障评价结果公平公正；评价结束后，还将系统总结实施经验，结合行业发展动态持续优化指标体系，推动分级管理从“阶段性工作”转变为长效机制，为行业发展提供持续保障。

作为全国资产评估大省，山东省通过主动探索行业分级管理新模式，不仅有效解决自身发展中的实际问题，更以扎实的制度创新实践为全国资产评估行业治理现代化贡献了“山东智慧”，充分彰显了其在全国行业改革发展中的引领作用，为其他地区推动行业高质量发展提供了可借鉴的实践经验。 

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