原标题:“恩施州:关注涉案财物管理 促进执法办案规范化”
作者 李明锋 赵安琪
近日,恩施州审计局在开展某县公安局主要领导经济责任审计中,重点关注公安机关涉案财物的扣押、保管、处置情况,推动构建权责清晰、管理规范、监督有力、运行高效的涉案财物管理机制,为促进执法办案规范化贡献审计力量。
一是关注涉案财物收取环节。审查扣押涉案财物和收取取保候审保证金是否开具法律文书,有无“白条”扣押或未出具任何手续的扣押;扣押涉案财物及收取保证金的审批手续是否完备,审批权限、收取范围和标准是否合规,有无扩大范围扣押涉案财物、损害当事人合法权益的问题;是否存在“人保”、“财保”并用和超过一年规定期限应退未退保证金的问题。
二是关注涉案财物保管环节。审查公安机关是否完善涉案财物管理制度,建立办案部门与管理部门、办案民警与管理人员分工负责、相互制约制度;有无涉案资金未及时移交财政专户管理,存在“口袋案”“账外账”的问题;收取、扣押的涉案财物是否统一归口管理,有无涉案财物由办案部门或办案民警自行保管、未移交涉案财物主管部门统一管理的问题;有无因保管不善造成损毁、遗失、灭失等问题。
三是关注涉案财物处置环节。审查公安机关作出不予行政处罚决定、检察院作出不起诉决定和法院作出生效判决的暂扣涉案财物是否按规定及时返还当事人、被侵害人,没收物品按程序评估作价拍卖处置后是否及时上缴国库,有无长期挂暂扣款未转罚没收入、暂扣款长期滞留财政专户不及时退还当事人或被侵害人的问题。
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