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辽宁审计促进矿山地质环境治理规范化

来源:东北新闻网   发布时间:2021-12-23  作者:东北新闻网   编辑:lucy93

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原标题:“【审计厅】辽宁:审计促进矿山地质环境治理工作规范化”

辽宁省审计厅在全省矿山地质环境治理审计中,揭示了部分市县在治理规划编制落实、生产矿山治理、历史遗留和责任人灭失矿山治理、保证金转基金改革、专项资金管理等方面的问题,并从健全完善制度机制、推进保证金转基金制度改革、加大矿山治理力度等方面提出审计建议,省政府主要领导做出重要批示。为落实省政府主要领导批示要求,省政府成立了分管副省长担任组长、省直有关主管部门及各市政府为成员单位的全省矿山地质环境治理审计整改工作专班;印发了整改工作方案,明确责任分工,加强跟踪问效,认真做好问题整改和审计建议落实工作。省审计厅分管领导带队到省直主管部门调研会商整改工作,共同研究一体推进加强管理、完善制度、深化改革的具体举措。整改工作取得积极成效,促进了矿山地质环境治理工作规范化。

一是加强对矿山企业监管,督促履行治理义务。20家矿山重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,45家矿山完善方案,19家矿山完成治理任务并通过验收,治理区管护不到位的7家矿山已补植修复。主管部门落实“双随机、一公开”监管工作,开展专项整治行动,已将13家矿山列入异常名录或严重违法失信名单,对54家矿山立案处理。开展全省尾矿库安全生产专项检查,推动尾矿库治理专项行动方案落实。

二是加强历史遗留和责任人灭失矿山治理,提升治理效果。主管部门落实治理责任,强化对各市政府完成历史遗留和责任人灭失矿山治理任务的绩效考核,充分利用激励政策,创新治理思路,推行市场化运作、科学化治理模式,加快推进矿山生态修复。相关市县加大治理资金投入,整改期间已有1488.9亩完成恢复治理,其余部分列入规划,分阶段实施。加强日常监管,督促项目进度,及时组织验收,落实后期管护责任。

三是深化保证金转基金改革,加强专项资金管理。修改完善矿山地质环境恢复治理基金相关规定,研究制定矿山土地复垦预存金纳入治理基金的具体意见,健全基金管理长效机制。追回挪用的矿山环境治理保证金返还矿山企业,已归还16189万元,其余列出还款计划。对矿山企业基金账户建立和缴存情况列入重点监管事项,具备条件的矿山企业已按要求建立基金账户、存储基金。完善专项资金管理,已拨付到位资金1600.77万元;统筹项目结余资金1085万元;已收缴矿业权出让收益2590.14万元。

辽宁省直有关主管部门以审计整改为契机,积极采纳审计建议,完善制度机制,组织市县修编《矿山地质环境恢复和综合治理规划》,加快编制国土空间生态修复规划,明确治理任务,落实治理责任;制定矿山生态保护与修复项目管理办法,规范项目实施;建立治理效果跟踪机制,加强后期管护,巩固治理成果。

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