中国政府审计研究中心以党的"二十大”战略部署和二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》为依据，聚焦我国经济社会发展中的重大问题，结合国内国际审计学术研究前沿，经过选题征集、专家论证，确定《2024～2025年审计理论研究指南》包括以下十八个重大研究领域及相关重点研究问题。现予发布，供审计理论与实务研究者参考使用。

ARD2401中国审计自主知识体系构建中的重大审计基础理论问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.中国审计自主知识体系构建的原则、思路、目标与路径研究；

2.现代审计功能拓展的机理与内在逻辑研究；

3.审计监督的政治属性研究；

4.审计基本理论框架研究；

5.审计核心概念凝练研究；

6.审计基本假设研究；

7.中国特色审计模式的学理性阐释研究；

8.基于学科交叉视角构建审计学创新研究体系的研究；

9.审计的职能边界与聚焦主责主业的关系研究；

10.审计对象范围的特性与审计监督全覆盖的关系研究；

11.审计全覆盖的量化与质量标准研究；

12.责任履行审计与权力运行审计的关系研究；

13.权力监控导向的审计机制构建研究等。

ARD2402审计服务构建高水平社会主义市场经济体制的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.审计在深化国资国企改革中的作用研究；

2.审计在鼓励、支持、引导非公有制经济发展中的作用研究；

3.审计在推动构建全国统一大市场中的作用研究；

4.审计在促进生产要素畅通流动和各类资源高效配置中的机制与作用路径研究；

5.数据资源资产审计体系构建问题研究；

6.审计在完善产权制度中的独特作用研究；

7.国企战略使命评价与审计问题研究；

8.民企融资难融资贵问题的审计策略研究；

9.加快培育完整内需体系与审计问题研究；

10.完善市场准入制度与审计问题研究等。

ARD2403审计服务健全推动经济高质量发展体制机制的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.审计如何服务市场在资源配置中的决定性作用与政府发挥重要作用的问题研究；

2.审计促进新质生产力发展的机理与路径研究；

3.新质态审计理论创新研究体系构建问题研究；

4.审计促进实体经济和数字经济深度融合的机制与路径研究；

5.数据安全治理的审计问题研究；

6.支持服务业发展的政策跟踪与执行效果审计问题研究；

7.健全现代化基础设施建设体制机制中的审计问题研究；

8.审计促进产业链供应链韧性和安全水平提升的机理与路径研究；

9.资本市场新监管要求对高质量审计需求与审计质量的影响研究等。

ARD2404审计服务构建支持全面创新体制机制的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.创新体系构建的制度合理性审计评价研究；

2.科研经费管理制度的改革与制度合理性的审计评价研究；

3.支持创新和拔尖人才培养的政策执行效果审计研究；

4.会计审计学科升级问题的再研究；

5.会计专业博士和审计专业博士的高质量培育问题研究等。

ARD2405审计服务健全宏观经济治理体系的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.宏观政策协调性的审计评价研究；

2.财税政策执行效果审计问题研究；

3.健全预算制度与审计作用问题研究；

4.审计在国有资本经营预算和绩效评价中的作用研究；

5.财政安全审计问题研究；

6.地方政府债务风险监测与隐性债务风险防范审计机制研究；

7.政府财务报告审计制度构建问题研究；

8.金融安全审计问题研究；

9.资本市场高质量发展中的审计问题研究；

10.大股东、实控人行为规范约束的审计机制问题研究；

11.区域协调发展战略实施的政策跟踪与效果审计问题研究等。

ARD2406审计服务完善城乡融合发展体制机制的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.审计在健全推进新型城镇化体制机制中的作用研究；

2.审计在巩固和完善农村基本经营制度中的作用研究；

3.强农惠农支持政策跟踪审计研究；

4.审计在深化土地制度改革中的作用研究；

5.防范规模性返贫的审计问题研究；

6.审计促进共同富裕的机理与路径研究等。

ARD2407审计服务完善高水平对外开放体制机制的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.审计在服务扩大制度型开放中的作用研究；

2.审计在服务深化外贸体制改革中的作用研究；

3.审计在服务深化外商投资和对外投资管理体制改革中的作用研究；

4.审计在服务优化区域开放布局中的作用研究；

5.审计在服务完善推进高质量共建“一带一路”机制中的作用研究等。

ARD2408审计服务健全全过程人民民主制度体系的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.审计服务民主政治的内在机理与实现方式研究；

2.公共经济权力审计监控机制问题研究；

3.审计促进信息公开和透明政府建设问题研究；

4.国家审计年度审计工作报告制度问题研究；

5.审计维护公民合法权利与权益问题研究；

6.审计参与听证的制度构建问题研究；

7.审计促进基层组织治理机制完善问题研究；

8.国家审计促进预算管理制度改革问题研究；

9.公权运行监督全覆盖与审计作用问题研究；

10.审计功能与腐败治理问题研究等。

ARD2409审计服务完善中国特色社会主义法治体系的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.审计在国家宪法框架中的定位与功能问题研究；

2.审计三方关系人的法定职责、权限、权利与义务及其相互关系研究；

3.构建以权力监控为重心的审计理论体系研究；

4.公共经济权力行使特殊高风险领域的审计问题研究；

5.民生审计与维护好公民合法权益问题研究；

6.审计在国家治理体系与能力现代化建设中的独特作用研究；

7.中国特色审计模式构建的理论阐释与宪法支持问题研究；

8.国家治理结构中审计权优化配置问题研究；

9.新型审计管理体制有效运行与审计高质量发展问题研究；

10.深化预算执行审计制度问题研究；

11.国有资产管理及其报告的审计制度问题研究；

12.非国有金融机构审计制度问题研究；

13.政府数据资产管理与审计制度问题研究等。

ARD2410审计服务深化文化体制机制改革的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.审计文化问题研究；

2.审计精神与核心价值观问题研究；

3.审计职业道德建设问题研究；

4.中国审计文化国际传播体系构建问题研究；

5.审计在优秀文化服务和文化产品供给机制建设中的作用研究；

6.审计文化标识设计问题研究；

7.审计在健全网络综合治理体系中的作用研究等。

ARD2411审计服务健全保障和改善民生制度体系的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.审计在完善收入分配制度中的作用研究；

2.审计在完善就业优先政策中的作用研究；

3.审计在健全社会保障体系中的作用研究；

4.审计在深化医药卫生体制改革中的作用研究；

5.审计在健全人口发展支持和服务体系中的作用研究等。

ARD2412审计服务深化生态文明体制改革的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.审计在完善生态文明基础体制中的作用研究；

2.审计在健全生态环境治理体系中的作用研究；

3.审计在健全绿色低碳发展机制中的作用研究；

4.自然资源资产责任审计制度构建问题研究；

5.ESG审计鉴证体系构建问题研究等。

ARD2413审计服务推进国家安全体系和能力现代化的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.审计在健全国家安全体系中的作用研究；

2.审计在完善公共安全治理机制中的作用研究；

3.审计在健全社会治理体系中的作用研究；

4.审计在完善涉外国家安全机制中的作用研究；

5.构建审计机制嵌入的重大风险防控机制研究；

6.审计服务重大公共危机风险防控与治理的作用研究；

7.审计服务构建完善应急管理体系的作用研究；

8.构建经济／金融风险审计监测与预警机制研究；

9.审计维护经济金融领域安全问题研究；

10.审计维护政治领域安全的内在逻辑研究；

11.审计维护社会领域安全的方式问题研究；

12.大数据运用与经济信息安全审计问题研究；

13.跨境审计监管协同与审计质量保障机制研究；

14.审计对社会风险的监控与促进完善社会治理的机制与路径研究；

15.生物安全风险对系统性风险的传染效应与审计问题研究；

16.系统性金融风险与系统重要性机构的审计监控机制研究；

17.产业安全审计问题研究等。

ARD2414审计服务持续深化国防和军队改革的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.军队军事审计问题研究；

2.军地融合审计问题研究；

3.审计如何服务加强军队和军事治理的问题研究；

4.审计如何服务军队党建的问题研究；

5.审计如何服务巩固提高一体化国家战略体系和能力建设的问题研究等。

ARD2415审计服务提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平的重大问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.审计在党的组织治理中的机制与独特作用研究；

2.中央审计委员会的作用研究；

3.审计在党的自我革命中的独特作用研究；

4.审计在持续推进反腐倡廉中的作用研究；

5.领导干部经济责任审计与促进问责机制不断完善问题研究；

6.构建以审计为核心的问责体系和机制问题研究等。

ARD2416审计方式方法创新问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.新兴技术发展与审计理论创新研究；

2.大智移云物区对审计方式方法创新的影响研究；

3.新兴技术发展对审计的冲击与审计基本逻辑保持的问题研究；

4.大数据分析导向的审计方式方法研究；

5.智能审计创新研究；

6.审计仿真模拟问题研究；

7.政策跟踪审计融入各种类型审计的问题研究；

8.制度合理性审计的目标、内容与方法研究；

9.数字化时代的审计方法和模式创新研究；

10.神经网络模型在审计职业判断中的运用研究；

11.大数据时代审计质量和审计效率问题研究；

12.面部识别、社会媒体、卫星遥感等新兴科技在审计中的应用研究；

13.研究型审计思维的培养与审计方式方法创新研究；

14.新技术对审计师批判性思维和专业谨慎态度的影响研究；

15.审计报告文本分析研究；

16.媒体审计报道对公司治理的影响研究；

17.信息系统审计方法问题研究；

18.区块链审计方法问题研究等。

ARD2417审计领域国际学术前沿问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.会计师事务所质量监管对审计市场结构和审计行为的影响研究；

2.突发公共风险事件对审计行为与审计质量的影响研究；

4.非财务信息的关注对审计行为的影响研究；

5.ESG披露对审计质量的影响研究；

6.会计师事务所跨区域分所治理问题研究；

7.审计师晋升路径研究；

8.审计师政治关联与风险应对问题研究；

9.审计网络的风险抵御能力研究；

10.审计质量有效性的独立审查报告研究；

11.共享审计师的治理效应研究；

12.合伙制会计师事务所中的代理问题研究；

13.审计合伙人代际传承与审计行为、审计质量问题研究；

14.审计文化和道德行为与职业审慎性研究；

15.人力资本可持续发展审计问题研究；

16.组成部分审计与集团总部审计的关系问题研究；

17.跨国集团审计质量控制问题研究；

18.业财融合与审计效率研究；

19.公共关注与审计师行为研究；

20.政策不确定性与审计师行为研究；

21.审计准则中非技术缺陷问题的研究；

22.“旋转门”对审计质量的影响研究；

23.文化环境对审计行为与审计质量的影响研究；

24.数字化转型对审计行为与审计质量的影响研究等。

ARD2418内部审计问题研究

该重大研究领域包括但不限于以下重点研究问题：

1.战略导向内部审计绩效评价机制与路径研究；

2.价值链审计在公司战略与绩效管理中的作用研究；

3.内部审计重大项目库建设研究；

4.数字化时代内部审计价值创造最大化研究；

5.内部审计作用的变化及其影响研究；

6.国家审计对内部审计的指导与监督问题研究；

7.内部审计在公司治理中的关键作用研究；

8.增值型内部审计体系的构建与运行方式问题研究；

9.财务共享与内部审计问题研究；

10.内部审计与合规管理的关系研究；

11.内部审计与隐私保护问题研究；

12.内部审计对强化内部控制与风险管理体系的作用研究；

13.内部审计与企业文化建设研究；

14.内部审计服务外包管理问题研究；

15.区块链视角下的内部审计方法研究；

16.区块链组织的内部审计问题研究；

17.系统性思维和结构性思维在大型国有企业专项审计中的作用研究等。

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注：中国政府审计研究中心，是由审计署审计科研所、中国审计学会和西南财经大学于2007年通过战略合作框架协议共建的审计学术研究平台，2009年由翟熙贵会长授牌，2011年被批准为四川省哲学社会科学重点研究基地。该中心主要致力于推动审计理论，特别是国家审计、政府审计理论的创新与发展。为了扩大和增强社会各界对审计学术研究的认知与支持，中心于2014年起按年度编制和发布“审计理论研究指南”，作为审计学界审计学术研究的参考依据。“2024~2025年审计理论研究指南”是中心发布的第十一份研究指南。

指南编制：中国政府审计研究中心