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四川规范就业补助资金和失业保险基金管理

来源:中国审计报   发布时间:2024-11-26  作者:中国审计报   编辑:lucy93

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核心提示:四川省人力资源和社会保障厅等部门采取“清单制﹢责任制”等方式,扎实开展就业领域审计问题整改行动,泸州等5个市积极落实整改主体责任,以审计整改带动全省就业领域开展专项整治,促进就业优先政策落地落实、取得实效。

原标题:采纳审计建议|四川省切实规范就业补助资金和失业保险基金使用管理

近期,四川省人力资源和社会保障厅等部门采取“清单制﹢责任制”等方式,扎实开展就业领审计问题整改行动,泸州等5个市积极落实整改主体责任,以审计整改带动全省就业领域开展专项整治,促进就业优先政策落地落实、取得实效。截至11月,审计发现的201个问题整改率达100%,四川省及相关地市制定完善规章制度30项,根据审计移送13个案件线索已追责问责202人。

2023年9月至11月,四川省审计厅实施了就业补助资金和失业保险基金审计,审计范围涉及5个市36个县(市、区)。此次审计揭示了5个市创业担保贷款政策加码限制惠及群体,就业补助资金使用监督机制不健全,就业重点扶持群体保障不到位,4个市公共实训基地项目资金使用效益低,技能人才评价及失业保险待遇发放行业整治不够到位等问题。对此,省委审计办、省审计厅向省委审计委员会报送了审计情况综合报告和关于审计持续跟进问题整改和就业政策落实的专报,建议强化监管责任,提高资金使用绩效;加强政策引导,提高就业帮扶效果;增强就业服务能力,多措并举提高精准保障服务能力;举一反三健全制度机制,持续深入推进就业领域专项整治和专项行动。该省省委、省政府主要领导和分管领导对审计结果及工作建议作出批示,要求该省人社厅持续抓好审计整改后续工作。

四川省高度重视此次审计整改工作,省政府主要领导每半年主持召开专题会议、常务副省长每季度主持召开联席会议作出安排部署,相关部门制定了多项措施。该省人社厅印发整改工作方案,召开全省专项整治工作推进会,重点扩面督导11个市(州)就业领域专项整治开展情况,将全省21个市(州)就业服务全面接入实名制系统管理,着力提高就业帮扶服务质效。

针对创业担保贷款政策执行走样问题,该省人社厅联合省财政厅等5部门印发《关于落实中央财政支持普惠金融发展政策实施细则的通知》,要求取消加码限制条件,明确创业担保贷款政策边界,惠及小微企业164家、贷款金额4.63亿元。针对就业补助资金使用监督机制不健全问题,该省人社厅修订了《就业困难人员认定办法》等4项制度,完善了认定标准和就业补助资金监督机制,5个市追回或兑现各类就业补贴资金487万元。针对就业见习政策未严格执行问题,该省人社厅联合省发展改革委、省教育厅发布工作答疑,出台了《关于进一步加强就业见习工作的通知》等管理制度,清理、补发就业见习补贴776万元。针对就业重点扶持群体保障不到位问题,该省人社厅督促全省人社部门建立就业困难人员实名制帮扶台账,将1281名符合补发条件的对象纳入保障,主动向1.14万名困难高校毕业生发放求职创业补贴,通过免费职业技能培训等对特殊群体开展针对性帮扶。针对公共实训基地项目资金使用效益低问题,该省人社厅会同省发展改革委对全省公共实训基地进行了全覆盖督导,推动2个建设进度缓慢的基地完成主体建设,通过整合资源、加强运营管理,全省投用的18个基地已累计承接职业培训、技能提升等服务就业或再就业29.5万人次。针对技能人才评价、证书清理及失业保险待遇发放领域专项整治不到位等问题,该省人社厅深入推进全省相关领域专项治理,整治行业性顽疾问题108个,该省纪检监察部门对6家机构21人进行了追责问责。

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