行业协会脱钩专题
  有媒体发文称,在过去的半年时间里,国务院总理李克强曾经在国务院党组会议、国务院常务会议、国务院廉政工作会议、国务院电视电话会议上,从不同角度共计5次提及整治“红顶中介”问题。
  3月份,国务院下发《关于做好2015年减轻企业负担工作的通知》提到,2015年的重点工作之一是清理“红顶中介”收费。这意味着清理整顿“红顶中介”的开始。
  4月份,国家税务总局率先开展"涉税中介"自查清理工作。
  7月8日,中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》对外发布。作为指导行业协会商会改革的纲领性文件,方案按照厘清职能边界、充分发挥协会商会应有作用等原则,提出了脱钩改革清晰的路线图、明确的时间表、具体的任务书。
  清理“红顶中介”序幕正式拉开。
  • 国办成立工作组推进协会商会与行政脱钩

    行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的主要职责是,组织实施《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(以下简称《总体方案》),推进全国性行业协会商会脱钩工作,指导和督促各地区行业协会商会脱钩工作,统筹协调解决脱钩工作中的重点难点问题。[详细]

  • 国务院:清理红顶中介 加大违规收费查处

    进一步开展重点治理,规范涉企收费行为。清理“红顶中介”收费。各地区要将清理、取消与行政审批挂钩的中介服务收费作为工作重点,破除各种指定实施机构实施的垄断行为,切实规范中介服务收费,并推动减少事前审批,加强事中事后监管。进一步加快政社分开,推动行业协会在财务、人员、职能等方面与行政机构机关全面实现脱钩,从源头规范行业协会涉企收费行为。 [详细]

  • 民政部解读《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》

    民政部门会同有关部门建立行业协会商会负责人任职条件、负责人产生办法、约谈、警告、责令撤换、从业禁止等管理制度,落实法定代表人离任审计制度。强化负责人过错责任追究,对严重违法违规的,责令撤换并依法追究责任。推行行业协会商会负责人任前公示制度、法定代表人述职制度; [详细]

  • 国办发文清理规范行政审批中介服务

    国务院办公厅4月29日发布《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》。通知称,清理规范的范围为:国务院部门开展行政审批时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构(以下统称中介服务机构)开展的作为行政审批受理条件的有偿服务(以下称中介服务),包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。 [详细]

  • 国税总局开展“涉税中介”自查清理工作

    日前,国家税务总局下发《国家税务总局关于再次开展“涉税中介”自查清理工作的通知》,并对“湖南省株洲市地方税务局6名干部涉嫌违规参与税务代理业务收取好处费问题”进行了通报。 《通知》称,涉税中介作为纳税服务体系的一个重要组成部分,为维护国家税收利益和纳税人合法权益起到了积极作用。为使各级税务机关引以为戒,旗帜鲜明地反对和制止“涉税中介”违规现象,彻底斩断税务干部与中介行业的利益链条,税务总局决定在全国范围内再次开展“涉税中介”自查自纠工作。[详细]

  • 国税总局:严禁税务人员违规插手涉税中介

    税务总局强化管理,要求各级税务机关和税务干部不得利用业务指导、行政监管进行“寻租”,不得同涉税中介机构有任何直接或间接经济利益关系,并把税务干部与涉税中介机构勾肩搭背、搞利益输送案件作为“亮剑工程”的重要查处对象,深入开展利用涉税中介机构牟取不正当利益问题专项整治。[详细]

媒体评论
  • 行业协会商会与行政机关脱钩褪去“官色”

    在发挥着重要作用的同时,行业协会商会也存在着许多亟待解决的问题。最大的问题是行政化色彩较浓,政会难以分开,在经济生活中常常被批评为“二政府”“红顶中介”。很多行业协会是随着政府机构改革和专业部门撤销设立的,与政府之间有着密切关系,部分协会习惯于依靠行政主管部门开展工作,一些业务主管部门也习惯用传统方式管理和直接指挥协会工作。[详细]

  • 半年内总理五令整治“红顶中介”

    李克强总理这样密集地要求整治“红顶中介”,足见其迫切和决心。他在2月9日国务院第三次廉政工作会议上花了相当长的篇幅痛斥“红顶中介”、“二政府”等乱象:打着政府的旗号,服务乱,收费高,搞垄断;对企业强制服务,强行收费;成为新的市场“拦路虎”,严重制约市场活力,也为寻租腐败提供了机会。[详细]

  • 行业协会要有依法退出机制

    脱钩是必要的,但脱钩也不是万能的。一些行业协会与行政机关有着千丝万缕的关系,有些甚至是行政机关直接设立的,协会负责人也由政府官员担任。更为复杂的是,这种关系的形成,不仅是有些行政机关推动的,还是一些行业协会想要的。在现实生活中,不吊在行政机关这棵大树上,很多行业协会根本没有生存能力。而关系的断掉,显然不是一个简单脱钩就能一步到位的。如何防止藕断丝连——明着分手、暗通款曲,是摆在眼前的一个迫切问题。 [详细]

  • 修法清理“红顶中介”:改革迈入深水区

    行政审批中介服务在促进政府部门依法履职、为申请人提供专业技术服务等方面发挥了重要作用,但同时也存在不少问题,主要是服务事项环节多、耗时长、收费乱、垄断性强,一些从事中介服务的机构与政府部门存在利益关联等,对冲了行政审批制度改革的成效,加重了企业和群众负担,扰乱了市场秩序,甚至成为腐败的温床。 [详细]

行业评论
  • 清理规范“红顶中介”:几家欢喜几家愁?

    事实上,现在市场经济对专业服务的需求特别大,一个行业的生存发展是市场需求决定的。可以说,此次清理、规范行政审批中介服务,对于相关中介机构而言,是挑战,也是机遇。 业内人士指出,国务院此次清理行政审批中介服务,加之此前取消一批行业的职业资格许可,以更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励大众创业,同时又提出了加强社会组织建设,支持市场专业化组织发挥社会监督作用,也是在支持这些行业的发展。 [详细]

  • 为斩断税务人员插手涉税中介服务叫好!

    长期以来,我国一直存在着税务部门工作人员插手涉税中介机构业务,两者结成利益共同体的现象。不在少数的税务机关和税务人员在涉税中介机构投资入股、兼职取酬、强制税务代理等,以多种形式违规参与涉税中介经营活动以牟取利益。这种行为极大地影响了涉税中介机构的中立性,使其纳税服务质量受到了损害,十分不利于保护国家的税收利益和广大纳税人的合法权益。[详细]