个人所得税修订引起巨大争议，象征性的将起征点上调到3000元并没有达到公众的期望，人大对此暂不审议，并向公众征求意见，公众反映热烈，媒体也是积极参与，这反映了公民权利意识的觉醒。现行个人所得税制存在巨大缺陷，这是众所周知的，因为它不仅没有实现调节收入差距、促进社会公平的立法宗旨，反而让工薪层成了纳税主体，引起了公众的强烈不满。

现行个人所得税制的缺陷何在？实质上还是成本补偿的问题。

一、成本补偿严重不足。

无论是马克思经济学还是西方经济学，税收就其本质而言是对社会剩余财富的分配，也就是说，只有足够补偿，才有征税的空间，否则就是竭泽而渔。个人所得税实行的起征点或者免征额就是这个道理。问题是免征额或者起征点能否达足额补偿成本?

现在房价飞涨（房租也在飞涨），医疗、教育支出居高不下，水电气价格也在上升，食品、蔬菜价格也在上涨。3000元的补偿在大部分地区是远远不够的。

国外普遍实行综合税制，并在年底办理消费支持退税。我们国家实行分类税制，并且没有退税机制。要实现成本补偿，只能通过提高起征点或者免税额来实现。但是目前的免税额是远远不够的。

以大鹏为例，

大鹏的房子是07年买的二手房，房价84万，不算购房借款还要支付的利息，按70年的法定使用期限测算，每月房屋支出也有1000元（最近房租一局已经涨到1500了）；

小儿上的是家普通的幼儿园，每月学费、伙食费，1000元；

水、电、汽、有线电视：每月300元；

衣：一件衬衣、一双皮鞋，至少200元以上，小孩衣服更贵。再节省，每年开支也有几千元，平均到每月，也有几百吧；

行：打车或者开车就不说了。每月乘地铁也要4*22=88元；

一家人生活开支：每月2000-3000元；

医药费，一个感冒去趟医院也要200元。。。。。。

二、现行个人所得税欺贫爱富

现在工薪所得最高税率为45%，调整后以20%一档位为中位数。我们知道除了工薪之外，其他所得的税率多为20%。而且其他所得也是收入扣除成本，其成本扣除是实际扣除，比工薪层的成本扣除要充分的多。除此之外，工薪收入为源泉扣缴，其他收入腾挪偷逃空间巨大，实际税负差距更大。实行三十年来，本该调节收入分配差距的个人所得税，成了工薪税。

有人担心，个人所得税免税额上调，纳税人减少，影响纳税意识的普及。这更是杞人忧天，我国个人所得税从来没有成为主流税种，只要把我们购物发票或者小票上把价格和税额分出来，相信百姓对于支付的税款不会没有深刻印象，没有人不吃大米、馒头吧？有多人不进超市呢？有几个人不用水、电、煤、油呢？

三、现行个人所得税没有与物价联动的机制，在连续物价上涨中悄悄增加税负

最初个人所得税免征额是800元，相对于那时候的居民收入，这是一个不低的数字。现在即使调至3000元，也远远没有赶上物价上涨的速度。这就是个人所得税从富人税变成工薪税的原因。

其实就是调到5000有怎样？以现在的物价上涨速度，再过三年又缩水多少？所以关键是建立与物价联动的机制。

人大正为此问计与民，公众参与热情高涨，作为财务人士，对此更有深刻理解，请大家不要置身事外，积极参与，有理有利有节的提出改良建议。