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会计审计职业相关称谓的比较

来源:中国注册会计师   发布时间:2004-06-30  作者:宁馨   编辑:admin

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一般来看,国际上与会计审计职业相关的称谓大致有:注册会计师(certified public accountant,简称CPA),特许会计师(charted accountant,简称CA),公共会计师(public accountant),执业会计师(practising accountant),职业会计师(professional accountant),独立审计师(independent auditor),外部审计师(external auditor),外部会计师(external accountant)等。这些称谓所代表的职业起源基本都相同,国际上一般都统称为会计职业(accounting profession或accountancy profession)。各称谓之间也基本上可以相互通用,尤其在各类研究文献当中。从职业管理上看,传统上一直将它们置于统一的管理框架内。有些国家和地区将会计师、审计师和注册会计师均称为注册会计师(如美国、新加坡、日本、韩国)或职业会计师(如香港、台湾地区)。不论是企业、政府机构内的会计师、审计师,还是社会上公开执业的注册会计师或独立审计师,在职业入门资格的认定条件上基本一致,都是取得会计职业专门资格的专业人员,即均经过大学会计专业教育、通过会计职业资格考试、成为注册会计师协会的会员。所不同的只是具体的服务领域。比如担任公开执业(public practice)的注册会计师,还需要经过政府或法律规定的专门审核认定程序。可见,国际上的会计师、审计师、注册会计师属于同一个职业领域,都可以称为会计职业或注册会计师职业。

国内与会计审计职业相关称谓主要有:注册会计师、会计师、审计师。但这些称谓所代表的行业和专业与国际上的有所不同。由于国内长期实行以部门和地区管理为主的计划经济体制,经济转轨中也不可避免地存在这一路径依赖的影响,突出表现在行业管理上,仍沿用着部门管理的方式。尽管注册会计师制度基本上由国外嫁接进来,但在实际生活中,会计师、审计师、注册会计师等这些在国际上本属同一领域的职业资格却分属不同部门管理,每种职业资格都有一个主管部门,各有各的管理制度和渠道。比如:审计师主要指政府审计人员和企业内部审计人员,会计师主要指政府和企业内部的财务会计人员,审计师与会计师均属于机构内部专业人员,为企业、政府、机构所雇佣而内在为其中有机的一分子,但审计师由国家审计署统一管理,会计师由财政部统一管理;注册会计师专指社会上接受委托提供审计服务的专业人员,属于机构外部的独立专业人员,为企业、政府、机构所雇佣但外在于委托人而提供独立的专业服务,他们由财政部和中国注册会计师协会分别实行管理。

由此可见,国内外所谈及的会计审计职业的内容有所不同。比如国外所谈的会计职业往往是一个比国内的注册会计师更广的概念,可能涉及相当于国内分属不同部门管理的会计师、审计师和注册会计师的范畴;国外所谈的审计职业或审计师可能涉及相当于国内的注册会计师、政府审计师、内部审计师的内容。而目前国内的会计审计职业分属不同的部门管理,有不同的管理要求(即使内容上可能交叉重复,也是一种现状)。尽管西方发达国家上百年会计职业发展历程所积累下来的经验确实是我们学习和研究的很好样板,尽管中西方社会存在的文化、传统和制度等方面的差异并不妨碍我们从"三个代表"重要思想的高度来学习和借鉴人类社会一切先进的文化和管理经验和做法。但是,国内会计审计职业现行的管理体制与国外所存在的差异,仍然值得我们在研究会计、审计以及注册会计师相关问题时引起必要的关注。比如首先应适当分清国际经验可与国内何种体制下的内容相对应,然后再做比较研究;切忌简单地照搬样板进行比较。因为在许多具体问题的研究中,前提条件的差异或研究起点的不同,有可能导致最后结论的差异甚至南辕北辙。

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