作者:江志宇 白晓伟 朱梦云
1月23日,临沂市注册会计师行业自律委员会正式成立,业务防伪报备同时启动。至此,全市24家会计师事务所有了自律委员会,今后所有在临沂市行政区域内执业的会计师事务所所出具的业务报告,必须按照统一格式、取得统一编码、粘贴统一防伪标识,并及时报临沂市注册会计师行业自律委员会备案,否则不予承认。
多年来,临沂市注册会计师行业在为经济建设服务的过程中得到了长足发展。目前,全市拥有会计师事务所24家,执业注册会计师400余人,从业人员达2000人,各会计师事务所为完善市场机制、促进全市经济发展发挥了不可或缺的作用。2012年,全市会计师事务所共完成各类资本金审验业务27725项,会计报表审计、财务收支审计、经济责任审计51573项,企业改制、破产清算、经济案件鉴定等7684项,资产评估、房地产评估73459项,各类基本建设预算编制、决算审计26987项,为政府部门、企事业单位节约建设资金8.7亿元。同时,义务帮扶895家中小企业规范财务管理,为1873家企业提供了财务会计顾问和企业管理咨询服务。
但是,近年来,社会上伪造事务所验资报告和审计报告,骗取银行贷款、工商登记注册、企业资质升级等的不法行为时有发生。同时,也出现了个别事务所为承揽业务,采取不正当手段诋毁同行、竞相压价,甚至帮助委托人出具虚假报告的行为,严重破坏了经济秩序,损害了注册会计师声誉和事务所合法权益,给政府决策、企业发展造成了极大伤害,成为需要迫切解决的重大问题。

作为山东省注册会计师行业自律委员会的分会,临沂市注册会计师行业自律委员会的成立和业务防伪报备的启动,是临沂市注册会计师行业一件史无前例的大事,对注册会计师依法履行鉴证服务职能、保障事务所和委托人合法权益、促进经济健康发展将发挥重要的作用。业务防伪报备工作更是实现行业自律的重要内容,所有在临沂市行政区域内执业的会计师事务所出具的业务报告,必须按照统一格式、取得统一编码、粘贴统一防伪标识,并及时报临沂市注册会计师行业自律委员会备案,这样才能取得业务报告形式上的合法性,否则,该委员会不予承认,政府有关部门、报告使用者和相关方有权拒绝,由此而引起的法律责任和后果由报告出具者承担。另外,报告使用者可通过网址核查业务报告真伪。
与此同时,临沂市注册会计师行业自律委员会将加大措施,加强对业务报告的科学化、规范化管理,建立电子查询系统,方便有关方面查证和监督;对不按规定进行业务防伪报备和违反收费标准等违规行为进行严厉查处,以保证业务报告的真实性、合法性,彻底杜绝虚假报告现象的发生。
临沂市注册会计师行业自律委员会的成立和防伪报备的启动,标志着临沂市注册会计师行业跨进了一个新的发展阶段,也是会计师事务所走向成熟的象征,具有里程碑的意义。