原标题：“请来税务局专家会诊涉税疑难案件  四川都江堰:特邀检察官助理在办案中发挥积极作用”

作者 查洪南 曾行茹 刘建波

“计算核定虚开增值税专用发票造成的国家税款损失数额，实践中一般依据就高不就低的原则，按照其中虚开数额较大的一项计算其虚开的数额，按销项受票人已经实际向税务机关抵扣的数额，并扣除行为人已缴纳的税款和退赔的款项，认定其给国家造成损失的数额……”就一起涉税金额达1.4亿元的刑事案件，日前，四川省都江堰市检察院特邀检察官助理、国家税务总局都江堰市税务局法制股股长李影给出了专业意见。

都江堰市检察院不久前受理了公安机关移送的一起涉嫌虚开增值税专用发票罪的案件。承办检察官在案件审查过程中，针对犯罪嫌疑人既有接受上游企业为其虚开进项增值税专用发票用于申报抵扣应纳税款的行为，也有为下游企业虚开销项增值税专用发票用于其抵扣税款的行为，如何计算核定虚开增值税专用发票造成的国家税款损失数额这一影响定罪量刑的关键问题，囿于缺乏相关专业领域知识，案件办理陷入瓶颈。承办人遂提请部门负责人组织了检察官联席会议进行讨论，并邀请特邀检察官助理李影参会，听取其作为税务机关专业人员的意见，共同把脉会诊涉税疑难刑事案件。在综合案情和专家意见的基础上对其虚开增值税专用发票1200余份造成国家税款巨额损失的事实进行了准确认定。

今年初，都江堰市检察院在成都地区率先启动行政机关专业人员兼任检察官助理工作，组织召开全市行政机关专业人员兼任检察官助理聘任大会，向来自都江堰市生态环境局、市场监管局、规划和自然资源局等单位的12名行政机关专业人员颁发了特邀检察官助理聘书。首批12名特邀检察官助理任期为二年，涉及生态环境、食品药品安全、金融、税务、市场监管等多个领域，可应邀通过微信、电话咨询、列席检察官联席会议等方式参与检察履职办案过程中政策文件起草制定以及具体案件会商研判等工作，以弥补检察人员在相关专业领域的知识短板，进一步强化检察队伍的专业素能。

据介绍，截至目前，都江堰市检察院已邀请专业人员及特邀检察官助理参与检察机关办理的案件4起，开展专业咨询10余次，帮助解决检察工作中遇到的专业问题。

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