原标题：广东税务率先在横琴、南沙推行纳税服务承诺制

作者 孙秋霞 高泽芝 岳瑞轩

广东省税务局26日在横琴、南沙同步举办纳税服务承诺发布会，正式发布纳税服务承诺清单，并成立服务承诺关注委员会，力促各项纳税服务承诺事项落实落细。纳税服务承诺制度的实施，将进一步推进粤港澳服务规则对接。

近期以来，广东税务部门充分借鉴香港、澳门地区纳税服务承诺的相关做法，结合广东税费服务新体系建设，在珠海横琴、广州南沙探索试点税费服务承诺工作。本次率先在横琴、南沙发布的纳税服务承诺清单，涵盖11大类28项纳税服务承诺事项，并明确了处理时间和可以期望获得的服务水平。

“我们对接港澳服务承诺制来搭建纳税服务承诺制总体框架，在此基础上，聚焦纳税人特别是企业市场主体全生命周期内发生的高频事项，对照纳税服务规范等要求，持续压缩税费业务办理时限。”广东省税务局纳税服务处副处长关翔介绍，以增值税期末留抵税额退税为例，两地承诺时间从10个工作日大幅压缩至平均5个工作日，有利于加速企业的资金回笼。

在发布会现场，横琴纳税服务承诺评审委员会和南沙服务承诺关注委员会(以下简称“委员会”)同步成立，邀请专家学者、企业代表、行业协会、涉税专业服务机构代表等人员对税务机关服务承诺的完成情况和评估结果开展有效监督。

据了解，委员会作为独立的外部组织，主要职责是监督各项服务承诺清单落实落细。委员们将发挥自身的职业优势，结合其自身专业领域积极建言献策，促进服务承诺制度逐步完善，走深走实。

珠海国睿税务师事务所(特殊普通合伙)合伙人姜帆说：“纳税服务承诺评审委员会主要是监督纳税服务承诺的践约情况，我将站在纳税人缴费人的观察视角，提出客观、科学的评估意见，确保监督评估的公正性和专业性，推动纳税服务承诺事项高效落地。”

金桥司徒邝(南沙)联营律师事务所主任、高级合伙人黄志勇评价：“纳税服务承诺制度作为一种柔性行政行为方式，有利于缓和政府机关和行政相对人之间的对立关系。纳税服务承诺既体现了制度的基本原则，也彰显了税务机关自身的信念和使命，希望税务部门能为粤港澳大湾区的法治化营商环境做出更大的贡献。”

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