原标题：“武汉：以研究型审计思维促私募基金审计显成效”

武汉市审计局围绕“如何促进国有资产监管从‘管资产’到‘管资本’转变”课题开展研究型审计，在对某市属国有企业经营绩效情况审计中，坚持问题导向，重点关注私募股权投资基金运营和管理情况，系统梳理政策、项目、资金，注重揭示基金管理运营中存在的问题，助力市属国有企业提升投资决策和风险管控水平。

一是系统梳理政策，明确审计重点。2013年基金法首次纳入非公开募集基金，意味着私募证券投资基金获得合法地位。审计人员通过梳理近十年来的相关政策法规，详细了解私募基金行业过程信用体系逐步建立但仍不完善，私募机构及其关联方从事类金融业务极易产生利益输送，现行监管规章未对基金管理人专业能力、利益冲突防范等作出实质性要求等问题，把基金管理人职责履行、交易背景真实性作为审计重点。

二是系统梳理项目，追踪资金流向。在摸清市级国有企业实际控制的基金管理公司组织架构情况后，审计人员层层穿透，逐步掌握企业管理的基金及投资情况，重点查阅市级国有企业负有普通合伙人职责的基金项目资料，关注其是否履行好基金管理人职责和投资项目进展是否顺利，进一步抽查参投项目工商信息，核验项目背景真实性，实地查访基金投资的新兴产业项目，审查投资收益是否按期兑付。同时，以基金托管专户为起点，查询银行账户资金流水，层层追踪基金投资资金流向。揭示了基金管理人履职不到位、管控不力，基金管理人控股股东挪用、侵占基金财产，面临损失风险，项目公司挪用基金财产，用于购买理财产品等问题。

三是系统梳理基金投向，服务产业发展。审计人员对基金投向按照行业、企业类型分类分析，研究嵌套投资结构，结合审计发现的问题，建议市属国有企业结合市场机制规范股权投资私募基金运作，找准服务实体经济的切入点，增强专业服务能力，加强投资项目管理，提升投后管理水平，守住合规风控底线，维护基金财产安全，建立价值投资、风险管控、激励约束相容的长周期考核机制，盘活国有资产存量，提升私募股权投资基金运营与管理水平，服务武汉市战略性新兴产业发展。

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