原标题：聚焦8个方面117项措施 上海落实推进自由贸易试验区高水平制度型开放

在上海市政府新闻办2月6日举行的新闻发布会上，上海市商务委主任朱民介绍了《上海市落实〈全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案〉的实施方案》的有关情况。

据悉，《实施方案》聚焦“加快服务贸易扩大开放”“提升货物贸易自由化便利化水平”“率先实施高标准数字贸易规则”“加强知识产权保护”“推进政府采购领域改革”“推动相关边境后管理制度改革”“加强风险防控体系建设”“保障措施”等8个方面，共提出117项措施，一方面不断优化“边境”措施，加大商品和要素流动开放力度；另一方面主动对接“边境后”规则，稳步深化制度型开放。

其中，围绕加快服务贸易扩大开放，在金融领域，上海提出便利电子支付服务提供、支持境外电子支付机构持牌经营、鼓励金融机构开展跨境资产管理、探索在临港新片区放宽非居民并购贷款限制、支持跨国公司设立全球或区域财资中心等措施，助力经营主体提升统筹配置境内外资金的能力。在电信领域，提出提供移动号码携号转网服务并不断提高服务质量、进一步完善移动通信转售业务服务体系等措施，不断提升开放水平和服务质量。

在提升货物贸易自由化便利化水平方面，上海提出保税维修货物允许转为内销、进口葡萄酒和蒸馏酒可免于标示商标或商品名的中文译文等信息、进口医疗器械可在销售或供应前在海关特殊监管区域内粘贴中文标签、简化特定品类进口货物检疫措施、完善商用密码产品进口管理等措施，推动构建与国际通行规则相衔接的贸易便利化体系，进一步提高口岸通关效率、降低通关成本。

此外，为率先实施高标准数字贸易规则，在规范和促进数据跨境流动方面，上海提出率先制定重要数据目录、探索建立合法安全便利的数据跨境流动机制、在临港新片区建立数据跨境服务中心等措施。在促进数字技术应用方面，提出推动电子提单、电子仓单等电子票据的应用、依托“单一窗口”开发电子发票应用门户、优化“人工智能+医疗器械”等创新医疗器械上市前注册服务指导等措施。在促进数据开放共享方面，提出建设国际开源促进机构、加大公共数据开放范围和力度、参与数字经济、加强数字包容性国际合作等措施。

下一步，上海将抓好组织落实工作，多方联动、协同发力，合力推动各项措施尽早落地见效，尽早形成亮点成果、典型案例。并及时总结提炼可复制推广的经验、做法，为全面深化改革扩大开放探索新路径、积累新经验。

延伸阅读：

新疆喀什出台36条金融措施助自贸区发展

商务部集中发布47项自贸区制度创新成果

对接国际标准 天津自贸区出台新措施