重庆市审计局提请市政府出台《进一步加强政府审计整改工作的措施》,从责任落实、监督检查等8个方面,健全完善整改机制链条。
突出统筹协调促整改。要求各级政府将审计整改工作纳入领导班子重要议事日程,及时通过政府常务会议、专题会议等部署整改工作、督导整改进度、听取情况汇报、研究解决突出问题。尤其是对重大问题、跨地区跨部门问题、共性问题等,建立政府分管负责人牵头负责,有关责任单位参加的统筹协调机制,确定共性问题的整改标准,合力打通整改工作中的堵点难点,实事求是推动问题有序化解处置,确保同类问题整改标准一致、全面整改到位。
突出责任落实抓整改。针对上级审计机关查出问题和本级审计机关查出问题,从整改主体责任落实、整改方案制定、整改报告出具、整改监督检查、整改约谈等方面细化被审计单位的整改责任、主管部门的监督管理责任、审计部门的督促检查责任,重点压实主管部门的监督管理责任,要求主管部门要运用综合监管、专项监管、行业监管等形式对主管领域审计整改情况进行监督,在报送审计整改结果前认真核实整改结果的真实性、完整性、合规性。对上级审计机关查出的问题,明确由牵头主管部门及配合部门负责提出整改方案,提交政府常务会议或政府专题会议研究部署后,全面推进整改落实,并代拟审计整改报告,切实压紧整改责任链条。
突出责任追究护整改。强调要进一步落实审计整改责任追究,细化拒绝整改、虚假整改、敷衍整改的多种表现形式,明确依规依纪依法追责问责、开展约谈的程序和方式,全力推动整改落实落地。
河北省邯郸市审计局印发《关于规范审计查出问题整改有关事项的通知》,进一步规范审计整改工作,划分审计整改类型,有针对性地提出审计整改要求。
对审计整改分类管理工作进行明确。在出具审计报告中,将审计查出的问题划分为立行立改、分阶段整改、持续整改三种类型,分类提出整改完成时限和要求。对审计整改分类划分标准进行细化。对立行立改类、分阶段整改类、持续整改类问题划分标准进行明确。围绕整改类型,从资金类、项目类、管理类、政策类等4类问题,分别细化问题范围。
对审计发现问题整改要求及表述进行规范。要求审计报告在表述每个审计发现问题后,均应明确相应的整改要求和整改类型。规范审计报告中审计建议后表述内容、整改时限、整改状态等内容表述。对整改类型及时限、整改措施、整改成效、移送事项、问题分解等要素进行填报提示。
四川省眉山市审计局对近五年来审计查出涉及市级部门(单位)的789个问题,分类逐项梳理,形成包含问题描述、定性依据和意见建议等内容的审计查出问题清单46份印发相关部门,对清单成果运用提出要求。
对照清单“回头看”。要求被审计单位对照问题清单组织“回头看”,补充完善问题清单,形成整改台账,加强内控管理,提升管理水平,进一步压实被审计单位整改主体责任。
健全机制“治根本”。将粮食安全、国资国企及医疗卫生等行业领域审计查出问题清单抄送有关主管部门,提醒主管部门履行监督管理责任,加强对普遍性、倾向性和苗头性问题分析研判,开展行业领域专项治理,推动标本兼治。
强化督查“后评估”。开展常态化跟踪检查,清单所列问题作为审计项目认定屡审屡犯问题依据。对“下不再犯”类问题整改情况开展专项督查,常态化跟踪检查和专项督查情况列入审计整改“后评估”评分指标体系。
云南省曲靖市审计局“三举措”抓实抓细上级审计机关查出问题整改落实。
强化组织领导,全面摸清底数。局主要负责人强化第一责任人责任,召集分管领导、相关科室专题研究整改事项,并向市委、市政府报送有关情况。向全市各地各部门印发通知,初步建立上级审计机关审计反馈问题整改工作台账并实行动态管理,及时更新和掌握整改工作进展情况。
坚持系统思维,完善工作机制。制订《曲靖市健全完善审计查出问题整改工作机制》,明确建立工作统筹联动、统一归口管理、审计整改督查、整改结果运用等机制,一体推动形成揭示问题、推动整改、完善制度、促进改革的闭环工作机制。
加强督促检查,确保整改成效。聚焦审计整改主体责任落实、研究布置整改任务、细化整改措施、整改工作推进及相关部门对审计移送处理事项的立案查处或办理情况等,对审计署、省审计厅查出的41个问题整改情况开展督促,确保各部门履职到位、整改到位。