原标题：“随州市审计局：以系统思维推进内部审计工作走深走实”

近年来，随州市审计局为落实好党中央和审计署、省审计厅关于内部审计工作的相关要求，坚持系统思维，创新内部审计指导监督方式，“点、线、面”结合，着力推进内部审计“三有三化”（有人员、有制度、有职责，管理规范化、工作常态化、业务多元化）建设，推动构建审计机关、内部审计协会、内部审计机构同向发力的内部审计工作大格局。目前，随州市共有135家机关、企事业单位明确履行内部审计职责的机构，其中有38家单位成立了独立的内部审计机构，有22个单位设置总审计师，全市从事内部审计工作人员达180余人。近两年，全市各内审机构共完成审计项目786个，减少损失浪费2.65亿元，促进单位建章立制163条。2023年，随州国投集团法务审计部荣获“全国内部审计先进集体”和全省内审工作高质量建设试点授牌单位，市审计局与市烟草专卖局建立的内审协作机制获得省烟草专卖局高度认可，并在全省烟草系统推广学习。

一是强化高点站位，统筹搭建顶层设计框架。市审计局党组高度重视新时期内部审计工作，积极推动内审工作纳入市委审计委员会重要议事内容，2022年召开审计委员会专题会议研究并出台了《中共随州市委审计委员会关于进一步强化内部审计工作的指导意见》和《随州市内部审计试点示范单位高质量建设指导意见》，建立健全“市县一体”内审工作指导监督机制，从完善内审制度、健全内审机构、明确内审职责、推进内审规范化建设、强化内审整改和结果运用、强化内审组织领导和保障等六个方面，分别对全市相关单位和试点示范单位的内审体系建设提出明确要求，按照“分类指导、分层推进、分步实施”的思路，旨在以10个试点示范单位为标杆、11个重点推进单位为抓手，力争用三至五年时间以点带面，全面推进全市内部审计体系建设。

二是强化工作督导，推动构建内部审计工作体系。市、县两级审计机关形成日常监督、项目监督、专项检查相结合，情况通报、整改回访相融合的指导监督一体化机制。市审计局印发《关于做好结合审计项目开展内部审计工作监督的通知》，探索在实施经济责任审计和国有企业专项审计等项目时同步开展对被审计单位内部审计工作情况的监督，增强对内审工作存在问题整改的法定约束力，取得较好效果。同时，开展对全市21个重点部门（单位）内部审计工作情况的专项审计调查，印发《关于重点部门（单位）内部审计工作开展情况的通报》，针对《通报》中发现的各类问题，市审计局组织内审指导监督专班开展上门督导，现场“对症开方”，推动各单位筑牢内部审计“第一道防线”。

三是强化宣传培训，激发内部审计工作活力。针对全市内审人员力量薄弱、专业能力不强的现状，市审计局在全省率先研究制发《随州市内部审计业务操作规程（试行）》，协助各单位建强内审体系，规范内审行为，提升内审质效。同时，通过“走出去、请进来”的方式，开展内部审计基础理论、经济责任内部审计、项目投资内部审计等专题培训班，每年覆盖内部审计人员100人以上，为内审人员搭建了沟通学习的良好平台，有效提升内审队伍整体素质；强化内部审计实务培训，两年内组织15名内部审计人员作为审计组成员参与省厅、市县审计项目“以审代训”，有效提升了内部审计人员实操能力。依托湖北省内审协会平台，积极向全省推介随州内审工作经验，树立示范典型。近两年来，选送10篇理论研讨论文、3篇典型案例分析、2部微视频作品均在全省评选中获奖，有效推动内部审计实务交流和学术研究。

四是强化贯通协作，推动国家审计与内部审计优势互补。为破解审计机关力量不足的难题，充分调动内部审计、社会审计的积极性，市审计局出台《随州市审计人才库建设实施方案》，选聘61人入库，并召开全市审计人才库成员第一次工作会议，有序推进全市审计人才库建设，有效发挥内部审计、社会审计的作用。同时，为更好提升各行业内审工作质效，市审计局率先与市烟草专卖局建立内审工作协作机制，从健全内审组织体系、规范内审业务工作、深化内审结果运用等方面全流程建立协作框架，并联合开展全市烟草系统捐赠资金审计调查项目，该机制获得省烟草专卖局高度认可，已在全省烟草系统推广学习。目前，市审计局正在探索与全市卫健系统、教育系统建立内审指导监督协作机制。

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