原标题：加强农业农村审计工作 助推惠农政策落到实处

四川省审计厅会同农业农村厅等省直部门深入开展种粮农民收益保障专项审计查出问题整改行动，自贡等9个市（州）60个涉农县积极落实专项审计查出问题整改主体责任。四川省审计厅在审计中发现并揭示了市县“一卡通”平台功能不健全、种粮直接补贴政策落实时效性和精准性不足、补贴资金管理使用中存在“蝇贪蚁腐”、监管不到位造成项目资金损失和闲置、虚假投保和理赔质效不高等问题。审计建议提升“一卡通”监管质效，实现平台共建、信息共享、数据共用；优化补贴政策，加大支持种粮力度，提升精准性和时效性；健全绩效评价制度，确保种粮项目资金安全高效；完善粮食作物保险机制，加大数据比对印证，治理虚假投保和理赔。省领导要求高度重视专项审计查出的各类问题，梳理清单、建立台账、逐一整改、举一反三，积极完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策保障体系。农业农村厅、财政厅等4个部门联合印发《种粮农民收益保障审计反馈情况整改方案》，开展全行业治理。绵竹市等26个县制发“一卡通”管理实施方案，梳理各项到人到户惠民惠农补贴，实现“一张清单管制度”；各地依托“一卡通”阳光审批省级平台，加快完善审核和预警功能，与主管部门信息共享、数据共用、协作共治，实现“一个平台管发放”。针对种粮直接补贴政策落实时效性和精准性不足的问题，各地及时排查原因，及时兑付资金，精准发放补贴；加强全过程监管，实现“一套规范”管流程。农业农村厅印发《关于加快推进三大粮食作物保险精准投保理赔工作的通知》，利用卫星遥感等科技手段加快推进农业保险精准投保、据实理赔。

青岛市委审计委员会办公室、市审计局印发《关于进一步加强农业农村审计工作的意见》，确定加强农业农村审计工作的重点任务：聚焦粮食和重要农产品稳产保供相关情况，重点关注农业基础设施建设、产能提升和绿色发展等方面内容；聚焦乡村建设行动实施情况，重点关注农村基础设施建设、人居环境整治和农村公共服务等方面内容；聚焦农业科技支撑和农业农村改革任务推进情况，重点关注种业发展、优质粮食工程建设和农业社会化服务等方面内容；聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况，重点关注乡村产业发展和农民增收举措等方面内容；聚焦“三农”领域“小微”腐败和作风不实问题，重点关注惠农政策落实和惠农补贴发放等方面内容。明确加强农业农村审计的保障措施：建立农业农村审计“网格化”管理机制、完善资料定期报送机制；进一步深化研究型审计，加强全市农业农村工作总体情况的分析研判，持续研究完善项目库建设、实施建立“清单化”审计任务和打造优秀审计项目；持续抓好整改“下半篇文章”，建立整改台账，加强跟踪督促检查，适时开展审计整改“回头看”；做好与纪检监察、巡视巡察、组织人事、督查督办等各类监督贯通协同，推动农业农村审计成果权威高效利用。

江苏省宿迁市审计局在惠农政策措施落实和资金使用情况专项审计调查中，关注财政部门是否按规定拨付资金，有无滞留、拖延资金拨付现象；核查惠农资金补贴是否在规定时间内直接补贴到企业或个人，重点关注项目整合过程中挤占、挪用约束性指标资金情况；通过审计了解预算安排与绩效管理是否相符，综合评价项目实施和预算资金管理效果，核实资金管理使用真实性，掌握项目资金安全绩效情况。关注粮食生产、种粮农民收益保障、新型经营主体培育、农业产业链提升、农业绿色化发展、农业防灾减灾、农村人居环境治理七个方面，审查是否有序开展重点作物高质高效行动，耕地地力补贴、农机购置补贴、土地轮作补贴和带状复合种植补贴等惠农财政补贴政策是否补贴到户；审查新型经营主体是否存在弄虚作假套取奖补资金情况；关注各类实施主体重申报轻管建、重基建轻科技、偏离功能定位甚至违规占用永久基本农田搞“非农化”建设等问题；关注农村厕所改造有序推进情况，各地改厕过程中是否存在项目进展慢、用发放厕具和补助资金等方式代替厕改、相关设施质量不达标、安装施工不规范等问题。

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