中国支付清算协会、中国银行业协会近日发布《关于鼓励降低小微企业支付手续费的倡议》（以下简称《倡议》）。《倡议》鼓励商业银行、非银行支付机构对银行账户服务费、人民币转账汇款手续费、电子银行服务费和支付账户服务费等支付手续费继续实行优惠或减免措施；对其他支付服务手续费，在市场化原则下自主降费；将清算机构、发卡行让利和优惠同步传导至降费对象。

2021年6月，中国人民银行和原银保监会等四部门联合印发了《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》，要求支付行业主体降低银行账户服务费、刷卡手续费等政府定价和指导价类支付手续费收费项目收费标准。为落实文件精神，2021年6月25日，中国支付清算协会联合中国银行业协会发布了《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的倡议书》和《关于降低自动取款机（ATM）跨行取现手续费的倡议书》，共同呼吁支付行业主体对转账汇款手续费、电子银行服务费、支付账户服务费、ATM跨行取现手续费等市场调节价类支付手续费项目实行优惠。

自2021年降低小微企业支付手续费政策实施以来，在人民银行等部门指导和行业协会倡导下，支付清算行业主体积极落实降费政策，持续支持实体经济，降费工作成效持续显现。截至2024年二季度末，支付清算协会会员单位累计为各类经营主体减费让利超1000亿元，有效降低小微主体的经营成本，支持实体经济发展，对小微主体恢复生产经营起到了积极作用，社会各界反响良好。

除票据业务服务费、ATM跨行取现手续费项目长期降费外，其余降费政策已于2024年9月底到期。调研显示，小微主体希望支付服务主体持续实施优惠措施，降低其支付手续费支出及经营成本；与此同时，商业银行、支付机构也对延续小微主体意愿较强的支付手续费降费项目持积极态度。基于此，中国支付清算协会联合中国银行业协会发布《倡议》，倡议支付行业主体持续减费让利，利企惠民，支持实体经济和社会民生发展。

据了解，后续降费工作将按照“政府鼓励、行业倡导、自主降费、持续让利”的思路和安排，由行业协会通过倡议方式，倡导经营主体能降尽降，对银行账户开户手续费、银行账户管理费和年费、人民币转账汇款手续费、电子银行年费和管理费、支付账户余额提现手续费等降费让利规模居前、贡献大的项目延续降费，持续对小微主体让利。其他收费项目由支付服务主体在市场化原则下自主决定降费幅度范围和优惠措施。

同时，根据降费工作总体安排，清算机构同步向其成员单位发布公告，明确银行卡刷卡手续费降费涉及的发卡行、清算机构让利优惠，小额批量支付系统、网上支付跨行清算系统交易优惠费率等。

此外，还鼓励支付行业主体以服务实体经济发展为导向，主动扩大受益客群范围，积极落实降费优惠举措，能降尽降，尽力而为、量力而行，给予小微主体更多优惠。

中国银行支付服务相关部门负责人表示，为践行金融工作的政治性、人民性，更好地服务实体经济和社会民生，中国银行将立足小微主体需求，主动响应《倡议》，自2024年9月30日起，至2027年9月30日止，对小微企业和个体工商户支付服务项目继续实行优惠减免，同时不断提升服务质量，持续支持实体经济发展。在此基础上，中国银行将长期对全部企业客户安全认证工具工本费实施成本定价。

支付宝相关部门负责人表示，为切实服务小微企业、服务实体经济，响应《倡议》，从2024年9月30日起，支付宝将延续两项优惠政策一年，“对于收钱码商家提现手续费继续减免至2025年9月30日，提现免费不设单笔和单日上限”“对小微商户实施网络支付服务费（收单手续费）费率九折优惠”，让利小微企业和个体工商户。 

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