原标题:"遂宁|创新审计模式助力守牢'学生娃娃吃饭钱'"
作者 祝昊 廖晓芳
遂宁市审计局贯彻落实市委“审计部门务必要盯死看牢一老一小吃饭钱”的指示,创新审计监督模式,把研究型审计、联动式审计、穿透式审计贯穿“校园餐”审计项目全过程,以扎实的审计监督守牢“学生娃娃吃饭钱”。
研究型审计把准重点。在审计项目立项环节开展调查研究,向教育主管部门搜集了解全市300余所公立学校食堂规模、运营模式等情况,确定一批拟重点关注学校运用数据分析技术筛查出在食堂财务收支、经营管理等方面存在的5类29项风险隐患,最终选取风险较突出的涵盖幼儿园、九年一贯制义务教育学校、高完中、职业中学等全部类型13所学校作为审计对象,并对全承包经营模式、“食材自主+劳务外包(或外聘)”模式以及农村义务教育学生营养改善计划等全类型运营模式全覆盖开展监督,把准把牢“校园餐”审计的重点。
联动式审计凝聚合力。联动市县两级审计机关力量,抽选财务核算、工程审核等领域骨干组成13个审计小组开展审计,并联动本年度市职校、遂二中经责审计项目力量,推动审计结果“一果多用”。联动纪检监察监督力量,制发《关于加强纪检监察监督与审计监督贯通协同工作机制(试行)》,“校园餐”有关问题线索移送后立案9件9人。联动教育行业主管部门力量,推动制发《进一步加强全市中小学(幼儿园)食堂管理办法(试行)》,全市同步修订制定食堂食品安全、财务管理等基本管理制度130余项。
穿透式审计保障质效。紧扣食堂管理运营和食品安全、财务核算和非营利政策落实、食材采购管理等实施穿透式审计,重点检查食材食物是否符合食品安全,是否存在挤占、挪用、套取、骗取伙食费的情况,食材出入库管理是否规范,学生食堂食材成本投入是否达标等情况。审计反馈的128个问题行业主管部门和各学校已整改126个,追回和归垫资金602.22万元。推动相关部门建立学校大宗食材溯源监管平台及校园食堂智能化建设,全市610个学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设率已达到95%以上。
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