大连港集团将财务管理作为企业管理的中心内容，围绕着全面预算管理这条主线来推动企业各项决策的贯彻和实施。全面预算包括业务预算、人力资源预算、技术设备费用预算、投资改造预算、筹资预算、培训预算等。

张凤阁任常务副主任的集团预算管理委员会下设五个分预算管理小组，囊括了企业主要的管理系统。如集团对外投资预算由企业发展部负责；业务收入预算由业务部门负责，应收账款预算也由业务部门负责，这是因为合同、定价等都是业务部门谈的，如果应收账款由财务负责，很多情况下是负不了责的；工资总额、人工成本、劳务、培训等预算由人力资源部负责；设备设施的大修预算由技术工程部负责；其他综合性预算由计财部负责，最后由计财部汇总。

每年9月份，张凤阁要主持制定一个预算指引，表明集团下一年的发展意图、目标、增长幅度和重点工作，各部门的预算要体现这些意图；预算草案报集团董事会批准以后，再由计财部下达文件变成计划指标；执行过程中，如果国家政策或者市场发生重大变化，还要对预算进行调整。

全面预算管理制度自大连港集团组建后的2004年开始推行，到目前已经实行了3年，效果非常明显。“企业要靠制度来管理的意识大大增强，减少了随意性和各环节的跑冒滴漏，大大提高了效率，增加了透明度。我们感觉是有实效的。”张凤阁说。

在财务职能的提升过程中，信息化提供了强有力的保证。早在1988年，大连港就通过自行开发财会软件，甩掉了手工账，这在当时是行业领先的。2006年，借助新会计准则的推行，集团通过招投标，选择金蝶EAS系统作为集团的财务信息管理平台，并基于这个平台研发财务信息化系统，实现一步到位，不仅满足财务管理的需要，还将建立集团的管理平台，为集团战略的实施提供IT支撑。该项目分三个阶段，今年1月份已经成功完成了第一阶段的工作，实现了合并报表、基础核算，特别是老的核算系统全部顺利过渡到新系统；第二阶段将在今年上半年完成，包括预算管理、资金管理、内部审计管理、统计管理、快报管理；第三阶段是在今年下半年，要完成商务智能模块，组建以财务为基础的大连港集团管理平台。新系统有一个强大智能，叫领导查询、决策支持系统。决策的基础是大量的基础数据。智能模块投入运营后，财务的影响力将大大增强。张凤阁说：“过去财务靠管的方法，这也不行，那也不行。现在靠系统优化来推动、影响他们，告诉他们其他系统也要讲成本、讲效益，按照成本意识的要求来做好其他系统的工作。”

成也信息化，败也信息化，国内很多企业都吞下过信息化的苦果。谈到大连港集团在信息化方面的成功，张凤阁说：“第一个条件是领导重视。领导要是不重视，不给你撑腰，很难推动信息化的实施。并且领导是要真正地认识到信息化的重要性，而不是表面上的。现在信息化很时髦，要公开说不接受，会被认为跟不上形势，但可能不是真的从思想上接受。这可能是个首要问题。”领导的重视，使张凤阁在集团财务信息化以至管理信息化的建设中如鱼得水。除了被指定担任财务信息化领导小组组长，张凤阁还担任着集团信息化领导小组副组长，而组长就是总经理。“因为大家有共识，就没问题。”

除了领导重视，张凤阁认为，最关键的还是信息化方案是否切合了本企业的实际。在这方面，大连港集团也曾经走过一段弯路。1994年，大连港委托某著名高校为其设计了四个财务信息系统：固定资产、成本管理、工资核算、收入，而最后只用了工资核算一个系统。张凤阁说，当时我们在认识、流程上习惯的东西太多，短时间很难改变。而信息化必定伴随着企业的流程再造，它促使你进行管理变革，有些可能是脱胎换骨的变化。这些满足不了，肯定是行不通的。有过这个教训，张凤阁决心由企业自己来开发。通过财务部门和集团信息中心的合作，最终取得成功，成为大连市最早甩掉记账、算账、报账手工操作的企业。随着网络技术的发展，他们又开发了合并报表、会计报告、网上银行、网上对账等系统。谈起这些，张凤阁颇感骄傲；“金蝶来的时候，感到很惊讶。他们做了很多大企业，说就你现在的版本能做到这个程度，真是不敢相信！”

企业信息化的主导权应在谁的手里，也是很多人感到困惑的问题。张凤阁认为，企业在信息化中要起主导作用，因为最终用户是企业，需求要由企业来提。提出来后，人家才能给你做，这是很重要的。实施信息化不成功，很可能是企业没有自己的想法，软件商不知道你想要什么，达到什么目的。

　注重向前看

张凤阁说自己是一个注重向前看的人。向前看，给了张凤阁宽阔的眼界。他说，财务工作对企业的最大贡献，就是通过提供真实可信的财务会计数据，增强诚信度，从而提高企业在社会上的信誉度和影响力。“这个工作如果做得到位、扎实，反映在融资上，无论是上市、贷款，还是发债，都会得到社会的认可，企业发展壮大就有源源不断的资金支撑。反映在和客户的关系上，真实可信的财务报表，能够在与客户打交道时，获得客户的信任。”

向前看，也使张凤阁在企业找到了自己的位置，得到领导和同事的认可。他当了15年财务处长，陪了3任班子，和每一任班子的合作都很融洽；他提出的建议在董事会上的通过率很高。他说：“排位不重要，关键在作为，在于给我一个平台，真正能在这个位置上为企业做点事情。”

向前看，又使张凤阁感觉到肩上责任的重大。他说，现在要做的工作很多，要想有为，空间非常大。目前，大连港集团正在积极建设大型化、专业化、现代化的国际深水中转港和现代信息港；努力打造专业化、无缝隙物流体系，为客户提供最优化的物流供应链；以信息化进程助推“数字物流港”建设，初步形成IT产业体系，构筑大连港集装箱产业信息交换的网络平台。随着东北老工业基地的振兴，大连港将迎来再一次的腾飞，而张凤阁及其所率领的财务团队也必将在其中扮演更加重要的角色。