千万不要小看财务

“在2002年动员时，我讲抓规范的重点在于企业一把手。我说，你走到这个岗位不容易，保住这个岗位就要靠规范。首先要对自已负责，第二对家庭负责，第三是对企业负责，对你手下的人负责，让他们跟你干有奔头，然后才是对党负责，对国家负责。”她说，她不喜欢讲大道理，她每次开会都说“大白话”。

“我告诉他们，规范的第一是企业一把手，第二是财务。如果一把手不重视财务，觉得找个听话的人做财务，你说什么就是什么，到最后财务最多是犯了点错误，你就可能是犯法了。”她笑着说：“所以，我告诉企业的一把手们，千万不要小看财务。你当领导一定要懂三张表：利润表、资产负债表和银行对账单。财务处长对党组会议的决定要执行，但也不能盲目执行。如果不能执行，一定要和领导讲清楚，说明会有什么后果。而且，我们对财务处长的任命必须要总公司和财务司同意。同时，我们还制订了相应的管理制度和办法，用制度来约束每一个人的行为。”

她说，一些地市公司的经理们从开始的不理解，到现在由衷地感谢财务审计司，都说如果不是从2002年开始整顿清理，将不知道有多少人会因为不懂得财务规范的重要性犯严重错误。

“我告诉他们，我的工作就是替姜局长（国家烟草专卖局姜成康局长，编者注）看好家，替你们看好钱，不能让你们为公家的事蹲监狱。”她笑称，自从2004年审计署查完后，现在几乎听不到企业的一把手说财务有什么不好，审计有什么不对了。

“这几年，我们抓规范，定制度，定完制度再检查，紧跟着抓审计。其实，审计监督就是一个外围的促进。”她认为，审计监督首先也是人的观念问题，必须让人们知道审计比财务更重要，审计处长必须是精通财务的人，审计处长不光能做真账，还要会查假账，如果连哪个科目里藏什么都不知道，还怎么去查别人呢？同时，审计的职权必须要比财务高，企业一把手必须管审计。

“为什么企业一把手必须管审计？我告诉他们，如果你对谁不放心，你就可以让审计去查谁，你要管财务，让副手管审计，他敢查你吗？”她介绍说，烟草内部的审计，一个是财务收支审计，内审和同级审计一起来；一个是经济责任审计，只要离任、提拔的就必须审，现任一把手两年审一次，各省地市班子只要提拨，就必须由财务审计司给人事司出具审计报告，国家局党组才能研究任用问题。

“这在以前是没有的，我们审计报告带评职，纪检监查，来信反映，有不少人从下面一审计就提拨不了。所以一把手要抓审计，你不放心哪里就去审计哪里。同时，我告诉他们要审就审你最信任的人，审那些溜须拍马的人，这些人才是最有可能拆你台的人。那些找你毛病的人，对你却是一种督促。”在她看来，企业一把手对很信任的人更要审计，这是经营管理之道，也是做人的基本道理。如果连自已的内部审计都不能通过，还能让外面的查吗？

她表示，国家局（总公司）的几届领导都相对比较低调，总是在不断强调财务的重要性和审计监督的促进作用。可以说，如果没有审计地位的提升，可能就做不到这些了。

居安思危保健康

“一个人没有钱的时候，不会去体检，有了病才去看病，有钱了，就会为了自已身体健康，花钱去体检。”她认为，做为一个企业，道理也是如此，如果能做到居安思危，企业就会长寿。

“当一个企业亏损时没人去查你，当企业盈利时，你就要学会先自查，如果有病了，就去请中介机构帮企业找毛病。其实，企业和人一样，有效益了，就要舍得花钱找毛病，找了毛病就要改毛病，还要不断地防范毛病的出现，只有未雨绸缪，才能防范风险，企业就能够健康、持续地发展。”在她看来，烟草企业不是“不差钱”，而是因为烟草企业的一切资产都是国家的，企业之所以崇尚“国家利益至上，消费者利益至上”的理念，也是因为这个原因。

同时，国家烟草专卖局领导层一直都有一个循环发展的理念：烟草企业离不开农民，工业一定要反哺农业，回馈社会。农民种烟得到了实惠，收入增加，就会不断种高质量的烟叶，烟叶质量提高了，企业的产品质量也更好了，国家的税收就更多了，财政对民生的投入必然也会更多。为此，他们从试点搞修路，修渠，搞小水窖，后来发展为大水池，现在变成管道，用上自来水，目的就是为了让农民富起来，减少社会压力，让社会更加稳定。

据了解，10年来，烟草工业企业从185家烟厂到如今的90多家，并被整合为18家省级企业，对地方和中央财政收入的贡献，却从1000亿增长到5000亿，供养着50万烟草企业职工，拥有6000万烟草行业的从业者。

“我们烟草就是一个国企，而且是独资的，只要把自已的事做好，不图表扬，不出乱子，没人批评就行。我这些年想尽办法进行财务规范管理，目的就是不能让这个行业出问题，更不能被国家当成包袱。作为烟草人，我们必定将始终坚持以‘国家利益至上，消费者利益至’的行业共同价值观，确保烟草行业健康持续的发展。”张玉霞如是说。