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发挥协会作用创新社会管理

来源:光明日报   发布时间:2011-05-28  作者:杨亮   编辑:zlcx

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核心提示:聚焦注册会计师行业探索(之一)

近年来,围绕财政部贯彻落实科学发展观、推进财政科学化精细化管理的总体要求,中国注册会计师协会认真履行《注册会计师法》赋予、财政部党组委托和财政部领导交办,以及协会章程规定的职能,积极摸索和把握行业发展的规律,不断探索行业管理的新机制,深刻挖掘行业开展科学化精细化管理的内涵,充分运用现代管理方法技术完善行业管理制度和运行机制,有效促进了行业科学发展,行业服务经济社会能力和水平不断提升,为社会管理体制创新作出了有益探索。

完善管理运行机制

近年来,在财政部党组领导下,中注协多途径完善管理运行机制——

建立完善了以胜任能力为导向的考试评价体系、以严把“门槛”为导向的注册准入体系、以国际趋同为导向的执业标准体系、以终生学习为导向的继续教育体系、以诚信道德和执业质量为导向的监督检查体系、以事务所“走出去”为导向的国际合作体系、以服务监督管理协调为导向的行业组织体系,使协会管理和服务职能进一步丰富完善。

建立健全协会理事会和常务理事会对行业重大事项的民主决策、民主管理职能,确保决策遵循行业发展规律,代表行业利益。同时,成立13个专门(专业)委员会,每年分业务类别组织召开专门(专业)委员会会议,充分发挥专家咨询功能,实施专家管理,提高行业管理决策水平。

秘书处民主决策机制不断健全。协会秘书处是履行和承担行业发展各项职能的机关。协会机关坚持实行秘书长办公会制度,领导班子成员相互通报分管工作进展,对重大事项和重点工作进行集体讨论、集体协商、集体决策、分工落实;对行业重点工作和改革探索性工作,广泛吸收职能部门人员和相关人员参与研究讨论,丰富和完善集体研究和决策机制。

定期召开全国注协秘书长工作会议、全国考试、注册、培训、监管等业务工作会议,密切中注协与地方注协的工作联系与指导,上下联动。2005年制定实施的《地方协会年度工作评比奖励暂行办法》,从业务开展和协会建设等各个方面对地方协会进行全面考核,使行业管理和服务优势得到进一步发挥。

中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭指出,把协会建设好、发展好,充分发挥协会在行业管理中的重要作用,是社会管理体制的重要创新。中注协建立健全行业组织管理体系和运行机制,使行业发展水平进一步提升。

大兴理论思想学习之风

按照中央的统一部署,中注协分别于2005年、2008年和2010年参加了保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和创先争优活动。一方面,按照中央和财政部的统一要求,扎实开展理论学习和思想教育活动,提高行业管理人员的理论水平和政治素养,另一方面,结合行业管理和服务的特点,将践行党的事业与行业管理和服务工作充分结合起来,提高行业管理和服务的科学性、主动性。

在协会机关内部坚持“厉行节约、勤俭办会”的方针,集中资源办大事、办实事。深入开展“学业务、讲纪律、比奉献”活动,将员工的个人发展与注册会计师事业发展紧密结合起来,调动员工工作热情和责任心。

 

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