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实现持续趋同成为国际典范(2)

来源:光明日报   发布时间:2011-05-28  作者:待定   编辑:zlcx

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核心提示:“社会组织管理创新——聚焦注册会计师行业探索”(之六)实现持续趋同成为国际典范——我国注册会计师专业标准建设实现跨越式发展

近年来,特别是国际金融危机的爆发和全球蔓延,审计环境发生重大变化,G20峰会也号召建立全球统一的监管标准。国际审计与鉴证准则理事会从2008年开始对国际审计准则进行重大修订。为此,根据国际审计准则新变化以及我国审计实务中出现的新问题,中注协于2009年启动了对审计准则的修订工作,对关联方会计估计和公允价值、集团会计等舞弊高发领域,以及沟通内部控制缺陷作出系统规范和明确要求。2010年10月31日,中国审计准则委员会审议通过新修订的38项审计准则,定于2012年1月1日起施行。

2010年11月10日,国际审计与鉴证准则理事会与中国审计准则委员会再次签署联合声明,宣布我国修订发布的新审计准则与最新国际审计准则实现实质性趋同,这也标志着我国审计准则建设与国际准则建设形成了对话合作、互动趋同机制。

制定发布注册会计师职业道德守则,实现职业道德标准的国际趋同

注册会计师担负着对会计信息进行审计的职能,是社会监督体系的重要组成部分,是市场经济诚信链条的关键一环。这对注册会计师的职业道德也提出了更高要求。

2009年,中注协借鉴国际职业道德守则最新成果,制定了《中国注册会计师职业道德守则》和《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》,对注册会计师涉及的职业道德理念进行了系统阐述,对职业道德问题的防范和解决提出了具体思路和方法。

行业专家这样评价职业道德守则:“用近7万字的篇幅,基于30年的实践积淀,实现了与国际会计师职业道德守则的全面趋同,充分体现了行业对公众利益高度负责的精神。”

专家认为,审计准则和职业道德守则实现与国际准则的趋同,使我国注册会计师行业与国外同行处于同一技术平台,为我国注册会计师行业做大做强和“走出去”,奠定了坚实的基础。

深化战略实施,以实际行动服务我国企业走出去战略

“准则国际趋同不仅直接提升了行业执业水平,而且消除了我国企业‘走出去’过程中遇到的会计审计技术壁垒,有效降低了会计审计准则差异导致的反倾销调查,也为取消H股‘双重审计’,降低内地企业赴港上市成本创造了条件,更好地服务了我国经济社会发展。”中国注册会计师协会副秘书长杨志国说。

在实现准则趋同的基础上,中国注册会计师协会2006年启动了与市场经济发达国家和地区的审计准则等效谈判。2007年与香港会计师公会签署审计准则等效联合声明,并在准则建设、注册会计师考试科目互免、人才培养等领域开展了一系列合作,为取消H股“双重审计”创造了条件。2010年12月7日内地与香港达成共识,内地大型会计师事务所可以为内地在港上市公司(H股企业)提供审计服务,H股“双重审计”政策被取消。2010年12月10日,12家内地大型会计师事务所获准从事H股企业审计业务。

“这就意味着内地在港上市企业不用再按照内地会计准则和香港财务报告准则同时编制两套财务报表,同时分别聘请境内外两家事务所进行审计,这可以有效降低内地企业赴港上市的成本,使更多更好的内地企业赴港上市,不仅非常有利于促进香港资本市场的繁荣,也为两地会计行业合作共赢,联手开拓国际市场搭建了平台。”行业专家高度评价准则国际趋同战略带来的这一重大成果,并称之为行业发展的重要“里程碑”。

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