原标题：【江苏】江苏评协发挥行业独特优势服务经济高质量发展

2021年，江苏省资产评估协会全面加强党建工作，进一步强化服务意识，完善行业监督协调机制，为服务地方经济高质量发展发挥行业的独特优势和专业作用。

强化思想政治引领

落实党建责任

强化思想政治引领。坚持把政治建设摆在首位，着力加强广大党员和从业人员政治学习。认真开展党史学习教育。抓实行业党员日常学习教育。

注重党建氛围的营造。先后组织行业“七一”评选表彰、“我为群众办实事”、“我为行业添光彩”、“两在两同”建新功等实践活动，组织协会党员干部和行业代表走访慰问光荣在党50年老党员，组织47家评估机构500余人次参观“百年征程、初心永恒”党史展。

织密建强组织体系。召开江苏省资产评估行业第一次党员代表大会，选举产生第一届党委领导班子。稳步推进行业“党建入章”工作，大力提升行业党建工作“双覆盖”比率。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，督促资产评估机构完善内部工作流程，规范填写《资产评估机构党组织工作手册》，健全党建台账管理，加强制度管控。

压实党建工作责任。扎实开展基层党建“书记项目”，组织党建底数摸排，在规范行业党委管理的25家支部组织建设的基础上，重点对挂靠在其他协会、街道、社区等32家支部进行调研，研究转入协会党委管理的途径、方法，积极理顺行业组织关系、完善机构内部治理体系、提升党建工作上下传导性。

围绕财政中心工作

优化服务模式

系统规划行业发展。研究出台《江苏省资产评估行业发展规划（2021—2025年）》，系统提出了促进全省资产评估行业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。

积极服务财政工作。加强与相关部门的沟通协调，引导评估机构在参与绩效评价、财政监督检查等方面提供专业服务，先后配合省财政厅绩效管理处起草绩效管理有关规定，配合省财政厅资产管理处开展《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》立法后评估，参与全省事业单位资产管理绩效评价等，发挥专业人才作用。

努力提高服务水平。深化“放管服”改革，精简办事流程，开展“不见面”审批，配合做好全省资产评估机构备案工作。2021年，共完成381家资产评估机构、1977名资产评估师年检工作。组织开展2020年度资产评估机构综合评价工作。全省完成备案的417家资产评估机构中，有7家入围全国综合百强，13家入围全国业务收入百强。

量力减轻行业负担。针对疫情影响，出台减半收取2021年全省资产评估机构单位会员和个人会员省本级会费政策。兑现江苏省促进资产评估高质量发展奖励资金138.8万元，对51家资产评估机构新业务拓展、人才引进和培养等进行奖励，引导机构做强做优。协会出资60万元，通过补贴行业人员健康安全综合险和机构执业责任保险，开展行业双关爱计划，防范执业风险。

深入开展调查研究。走访土地、房地产协会和有关资产评估机构，认真梳理后疫情时代行业发展面临的突出问题，组织专家委员会进行重点攻关，先后整理《资产评估准则及相关文件汇编》，编印《成本法下企业价值评估实务》，为资产评估机构健康发展提供更为科学的理论指导。

抓实人才队伍建设

提升核心竞争力

科学制定培训计划。2021年，组织实施以机构负责人、检查人员、新进人员为对象的培训项目，共组织和推荐行业人员参加各类培训班31期。

科学构建培训内容。坚持打造高端集群，创新高端人才选拔与培养新方式，依托上海国家会计学院开展资产评估行业领军人才培养，着力培养和造就具有国际化视野、信息化思维、创新能力强、综合素养高的复合型高端人才。2021年，第一批领军人才班的19名学员已顺利毕业。

持续改进培训方式。组织业内专家到南京信息工程大学、金陵科技学院等开展主题宣讲，与南京财经大学会计学院以及相关资产评估机构研究探索资产评估行业专业人才全程双元培养模式，推动化解大学生实习就业需求与行业机构人才紧缺之间的矛盾。

倾力服务考试举办。2021年，全省报考资产评估师的人数达6446人，创历史新高。为确保考试安全、有序、顺利进行，考前成立考试工作领导小组，研究完善考务工作机制，制定疫情防控方案，加强与公安、卫健、防疫、供电等部门的联动保障，确保考试和防疫“双安全”。

超前规划人才建设。《江苏省资产评估行业人才培养和使用机制探索》等列入省财政厅重点课题，为机构完善选人用人留人方面相关制度提供了重要的理论参考。

注重行业监督自律

打造诚信服务行业

完善监管体制机制。建立人民法院委托资产评估专业技术评审工作流程，修订省评协执业质量检查、检查人员专家库管理、信访投诉举报等办法，建立行政监管和行业自律管理相结合的联合监管机制。突出日常监管，坚持点面结合，依据中国资产评估协会出台的新准则和专家指引，加大对兼营评估机构的检查和监管力度，实现“面上”监管常态化。

加大检查督查力度。认真落实“双随机、一公开”监管要求，与省财政厅财政监督局协作开展2021年行业执业质量联合检查，对经常性低价恶性竞争的执业机构进行重点监管和专项检查。对检查出的问题进行联合审理，综合采取强制培训、管理建议函、执业警示、监管公告等非惩戒措施，对相关资产评估机构和从业人员进行整改帮扶，督促评估机构完善内部治理机制，增强风险意识，提升执业质量。

全力服务司法工作。2021年，共收到各地法院委托的资产评估专业技术评审案件21个，投诉举报信访事项13起（次）。严格按照相关法律法规的规定，在专业技术委员会专家和顾问律师的帮助下，对人民法院委托的评审事项逐一进行审核，对每起信访事项依法依规进行调查处理，有效化解各种矛盾。

持续提高执业水平。针对当前新设小微型执业机构较多且执业经验普遍不足、质量控制体系不健全的现状，开展“技术帮扶专项行动”，对行业内存在质量短板的执业机构，组织专家开展技术巡回帮扶。根据中评协统一布置，积极推进资产评估机构业务报备工作，规范资产评估业务管理，进一步提升行业社会公信力。

强化行业诚信建设。通过官网、媒体、报刊等，加大诚信宣传教育力度，有效提升资产评估机构和资产评估师诚信意识，提高行业诚信声誉。

加强自身建设

提升履职尽责能力

优化协会治理体系。规范组织协会理事会、常务理事会、会长会、秘书处工作例会，充分发挥理事会、常务理事会的审议决策和监事会的监督作用。

搭建服务行业平台。健全完善各专业（专门）委员会的内部设置，充实调整人员配备，有效发挥专家治理和议事咨询作用，加强协会系统上下的沟通协调以及与兄弟省市的互动交流，形成全行业互学互助、争先进位的良好发展局面。

积极承担社会责任。围绕国家发展大局，积极开展对口帮扶、结对共建。2021年，在江苏省民政厅组织的巩固脱贫攻坚成果接续参与乡村振兴活动中，主动认领“斯木哈纳村便民超市”建设项目，项目资金为33.47万元。新冠肺炎疫情发生以来，江苏评协积极发出倡议，动员全行业为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

截至目前，全行业累计捐款107.82万元，并捐赠口罩、防护服、医用手套等大量防控物资，展示出新时代社会组织的责任与担当。

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