澳洲会计师公会于2月15日发布对2023-24年度预算案的建议,旨在助力振兴香港经济发展,推动建设更加美好的未来。
鉴于2022-23财年香港预计财政赤字高达1,260亿港元,而财政储备预计为8,200亿港元,澳洲会计师公会认为香港应采取大胆行动:
√ 建立可持续的公共财政,推动绿色社会发展
√ 鼓励中小企转型
√ 降低生活成本压力,提高生活水平,吸引人才
澳洲会计师公会大中华区税务委员会联席主席刘明扬表示:“随着跨境出行恢复和防疫措施放宽,今年香港经济有望出现反弹。”
“不过,经济复苏步伐仍受制于市场波动、不确定性以及通胀压力等。我们希望香港特区政府能带领香港重返世界舞台,兼顾改善公共财政状况。”
建立可持续的公共财政
推动绿色社会发展
澳洲会计师公会大中华区分会税务委员会联席主席
刘明扬先生
经历了三年疫情之后,为香港居民建立一个健康、宜居的社会环境成为当务之急。我们希望采取措施为香港市民建造更理想的生活环境。
澳洲会计师公会建议提高烟草税,以降低吸烟率并减轻公共医疗系统的负担。若烟草税增加100%,将为2023-24财年增加约80亿港元的额外收入。此外,香港特区政府应考虑对不可回收的塑料制品实施征税,旨在减少塑料消耗和产生的废弃物。
香港的低税率及简单税制对吸引企业和投资至关重要。我们希望香港特区政府与内地政府部门商讨,优化内地与香港'避免双重征税安排',以帮助香港在区域竞争中脱颖而出,包括降低股息预扣税率等。
我们希望香港特区政府能够重启“资本投资者入境计划”,并将该计划的资格扩大至中国公民。或者,可以考虑推出一项投资移民计划,为针对战略性行业进行投资的投资者提供居留身份。
鼓励中小企转型
澳洲会计师公会大中华区分会税务委员会联席主席
陈铭严先生
过去两年中,电子消费劵已经帮助许多中小企实现了数码化转型。
我们建议香港特区政府乘势而上,重启并增加对“遥距营商计划”的资助力度,令更多企业实现数码化并扩大其线上业务。
虽然香港目前有必要逐步从之前的扩张性财政政策收紧,不过,若香港特区政府认为有利经济复苏,可考虑向香港居民推出因势调整的电子消费券计划,并重点支持低收入人士。
过去两年,政府的措施帮助许多中小型企业渡过难关,但当前不确定性仍然存在。我们期望香港特区政府能将中小企融资担保计划下“百分百担保特惠贷款”和“预先批核还息不还本”计划的申请期限延长一年。
就缓解人手短缺的问题,政府可以研究为有意在本港置业自住的年轻一代,提供首付方面的援助方案。
鉴于目前在港中小企在吸引和留住人才方面面临多重挑战,政府可以考虑为聘用60岁及以上雇员的公司提供额外税务扣减,吸引该经验丰富的人才群体重返职场。
降低生活成本压力
提高生活水平 吸引人才
澳洲会计师公会大中华区分会税务委员会副主席
陈洁如女士
香港居民正面对越来越高的生活成本,尤其是低收入人士面临的成本压力更甚。
为了帮助缓解生活成本压力,我们建议薪俸税宽减上限维持为10,000港元。 个人、子女和已婚人士免税额亦应加码。香港特区政府还应考虑在之后的财政年度,薪俸税免税额增幅应至少与通货膨胀保持一致。
公会亦建议就电力方面的能源账单引入补贴,以帮助本地家庭应对不断上涨的能源价格。
为应对高龄化浪潮并减轻公共医疗系统的负担,我们建议提高强积金计划和自愿医保计划自愿性供款的税收减免上限,分别增至100,000港元和12,000港元。对于并未参与自愿医保计划的纳税人,我们建议引入税务扣减,在私营医疗机构产生未赔付的医疗费用和健康检查费用,最高可减扣12,000 港元。
为吸引人才来港工作和居住,我们建议优化“高端人才通行证计划”(高才通计划),该计划的成功申请者在头两个纳税年度的薪俸税税率降低50%,收入上限为120万港元。
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