原标题：“赤壁审计：强化审计监督职能赋能公安事业高质量发展”

近年来，赤壁市审计局坚定履行审计监督指导法定职责，聚焦审计监督范围内重点单位，以规范内审行为、提升内审质效为核心目标，持续强化系统性指导，其中对市公安局内审工作的精准赋能与全程引领，成效尤为突出。针对市公安局局属43个单位“点多面广、资金收支规模大”的监督难点，主动加强指导力量，从制度建设、流程规范、技术应用等方面提供全方位支持，助力构建“党建引领、制度护航、技术赋能”三位一体审计工作体系。近三年，赤壁市公安局内审工作成果显著，累计完成审计项目43个，审计资金总额7.66亿元，促进增收节支1338.41万元，切实发挥“治已病、防未病”监督实效，为赤壁公安事业高质量发展筑牢坚实审计屏障。

一、党建引领＋机制赋能，全程指导筑牢公安审计根基

（一）顶层设计强统筹，指导构建权威监督体系。指导市公安局强化党委对审计工作的全面领导，协助成立由副市长、局党委书记牵头的党委审计工作领导小组与审计委员会，指导制定《审计委员会工作规则》，明确将党的领导贯穿审计计划审定、重大事项决策全流程。同时，推动市公安局建立“审计部门列席党委会”机制，规范审计参与“三重一大”经济事项决策的流程与标准，审计部门为党委提供专业建议20余次。

（二）队伍建设提战力，定制化培育专业审计队伍。针对公安审计队伍建设需求，指导制定“全局选调＋专业引进＋社会购买”三位一体队伍组建方案，协助从机关选拔政治过硬的民辅警3人，指导引进国家审计专业人才1名，规范社会机构参与工程审计的合作模式。在人才培养方面，创新设计“以审代训＋网络研学＋岗位练兵”培养体系，开展专题培训15场，推动审计人员持证上岗率达100％，团队先后荣获“目标责任考核优胜单位”“十佳队伍建设能手”等多项市级荣誉。

（三）制度建设立规矩，牵头完善全领域审计规范。结合公安审计实务，指导梳理审计全流程需求，制定《内部审计工作办法》《经济责任审计监督办法》等5项规范性文件，覆盖财务收支、建设项目、执法财物等关键领域。同时，协助构建“制度先行—流程规范—标准统一”审计工作闭环，对43个局属单位的审计操作流程进行标准化设计，形成可落地、可复制的监督指南，为公安内审工作提供制度保障。

二、全域监督＋精准发力，靶向指导提升公安审计质效

（一）穿透式监督，指导实现经济全领域覆盖。指导建立“资金全流程跟踪＋项目全周期审计”工作机制，三年间完成审计项目43个，涉及资金7.66亿元，推动增收节支1338万元。其中，指导开展财务收支审计，协助核减不合规支出17.59万元；指导推进专项审计，堵塞民生资金漏洞10.86万元；针对27个建设项目，创新指导运用“现场勘验＋数据比对＋标准核验”审计方法，协助核减虚报工程量，实现审减1309.96万元，有效节约宝贵财政资金。

（二）靶向式审计，协同破解执法监督痛点。针对公安执法财物管理难点，协助组建“审计＋纪委＋法制＋警保”联合专班，创新指导“一查三看”工作法，即通过警务平台709条涉企案件数据查找问题，规范“看卷宗文书规范性、看财务缴库及时性、看财物保管安全性”的核查标准。通过该方法，协助发现并整改涉案物品登记不规范、暂扣款未及时上交财政专户等12类问题，同时推动建立“扣押—上缴—处置”全流程电子化管理系统，执法规范化达标率提升至98％。

（三）嵌入式监督，规范经济责任审计流程。指导市公安局明确中层领导干部任中、离任审计重点，聚焦公共资金、国有资产、执法财物管理等关键领域，协助制定审计实施方案与评价标准。三年间，指导完成4名中层领导干部审计工作，揭示执法财物管理不规范、资产交接缺失等8项问题。同时，推动将审计报告纳入干部任用参考体系，制定《领导干部离任经济事项交接清单》制度，促进领导干部规范用权、廉洁从政。

三、节流增效＋治理创新，赋能释放公安审计综合价值

（一）过紧日子增效，指导建立刚性支出管控机制。指导建立“支出双审核”机制：规范报销政策审核标准，市公安局拒绝不合规开支23笔；在审计过程中，指导深挖预算编制不精准、食堂采购不规范等管理漏洞，提出12条优化建议，推动建立公用经费使用“负面清单”，确保案件侦破、社会稳定维护等刚性支出得到重点保障。

（二）基层治理智囊，指导优化“一村一辅”工作。指导开展16个派出机构“一村一辅”专项审计调查，协助设计调查指标体系，精准发现人员流动性大、“警辅通”安装使用不规范等6类问题，提出“完善制度＋强化考核＋从优待辅”组合建议。指导出台《村辅管理办法》，建立“警辅通”APP使用考核机制，推动村辅警在基层治安防控中的参与度提升40％，切实发挥审计在基层治理中的智囊作用。

四、闭环整改＋协同联动，推动深化公安审计成果运用

（一）三级整改责任制，指导构建全链条整改机制。指导市公安局推行“整改函＋销号制＋追责制”整改组合拳。规范整改函发送流程，明确单位“一把手”为整改第一责任人。协助建立89项问题台账，实行“整改—核验—销号”全流程跟踪，整改完成率达95％。对2家整改不到位的单位，指导启动问责程序，同步协助修订完善内控管理制度7项，形成整改闭环。

（二）跨部门监督共同体，牵头搭建协同监督网络。推动市公安局审计部门与政工、纪检部门建立“信息共享—联合督查—结果联用”机制，指导制定信息共享清单与联合督查流程，将审计结果纳入干部绩效考核体系。三年来，审计结果推动3名干部调整岗位，有效实现“审计建议—制度完善—治理提升”的良性循环，持续深化审计成果运用。 

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