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第一代注会算盘当“武器”(2)

发布时间:2010-06-20  作者:谭建伟   编辑:zlcx

阅读:2006  打印   RSS 字号:||
2004年11月,深圳市财政局组织下属职能部门及全市各大会计师事务所在全市宣传《深圳市会计条例》和《深圳经济特区注册会计师条例》。1991年12月,深圳以市长令形式颁布执行《深圳经济特区企业会计准则》,创立了新中国第一部企业会计准则,一部全方位与国际会计接轨的会计准则。
看懂两页英文当场获准入所

最初,深圳的注册会计师主力是从内地提前退休的企业财会人员,年纪在50岁左右,习惯且擅长使用算盘;深圳的会计师事务所条件差,像蛇口中华所等最早的几家就是从铁皮屋起步的。记得一位从山西财院过来的高校教师,原准备进深大教书,他无意中逛入蛇口中华会计师事务所问了句“要不要招人”,对方即拿出两页英文会计资料让他口译……结果第二天,这位教师就成了会计所一员。

到了上世纪80年代末,深圳注册会计师行业已经颇具雏形。几十人一起的开放式办公室,越来越多的年轻人,专业氛围极浓,人人梦想飞扬。而且,注册会计师受到客户普遍尊重,不论老少都以“老师”相称。

让初来特区的会计师们大吃一惊的,还是工资之高。一个月后,他们第一次拿到工资时,有些不相信自己的眼睛,连数几遍。当时一个月发薪300元人民币,外加600元港币,相当于当时内地高校教师月薪的十倍左右。但是辛苦也是自然的,加班加点是常有的,做得最多的是外资企业审计和国企改革审计。比如,年报审计小公司三四天才搞完,大公司要花十天。大家说,虽然苦,但乐在其中,真正感到特区是一块干事创业的热土。

深交所响锣会计师身价飙升

如今,一家大型中国企业到境外上市,向提供上市审计业务的会计师事务所支付的费用最高可能达到1亿多元人民币。谁曾想到,20年前,深交所尚未开业之时,会计师事务所审计一家企业的财务平均收费只有5万元左右。

1990年12月,深交所开业,股票市场在中国内地正式亮相。上市公司的信息披露、中报、年报公布是法定的,公布的内容有着规范而具体的要求。当初,证券市场还未形成承销和保荐制度,包括招股说明书、财务审计、资产评估等事项都是由会计师事务所“一脚踢”,为注册会计师开辟了广阔的业务空间。

在国际四大会计师事务所业务定价牵引下,企业上市财务审计服务收费出现飙升,注册会计师身价开始“大跃进”。深交所开业前,完成一家企业财会审计,收费也就五六万元。开始公司上市审计后,每家收费超百万元。

记得审计广深铁路上市时,事务所派出30多人的团队,进驻铁路公司7个多月,将其学校、后勤、医院等非经营性资产一一剥离,最终实现成功上市。事务所此项收益当然也不是过去的五六万元,而是超过300万元。目前,会计师事务所审计一家创业板上市收费150万元左右,中小板相差不大,大中蓝筹公司收费数百万元到数千万元不等。

率先“合并”“脱钩”与国际接轨

中国注册会计师行业的发展尽管只有30年历史,但其中经历了许多曲折。其中,最重要的突破就是会计准则国际化、会计师和审计师事务所“并轨”、会计师事务所与全民所有制“脱钩”,而深圳都是走在最前面的领头羊。

1991年12月,深圳以市长令形式颁布执行《深圳经济特区企业会计准则》,创立了新中国第一部企业会计准则,一部全方位与国际会计接轨的会计准则。

1995年4月,深圳注册会计师协会和深圳市社会审计协会联合,成立了新的深圳市注册会计师协会,结束了会计师、审计师事务所分割管理、各自为政的历史,会计师事务所是社会审计行业的唯一中介机构,注册会计师是社会审计行业的唯一执业者,在全国率先实现了社会审计行业的统一管理。

1995年6月,深圳部署全市会计师事务所体制改革工作,将深圳当时的全民所有制会计师事务所改为由注册会计师发起设立的合伙制或具有法人资格的会计师事务所。1997年12月31日止,全市原73家全民所有制会计师事务所依法改制为合伙所48家、法人资格所25家。由此,深圳率先在全国完成会计师事务所“脱钩”。

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深圳经济特区顺应国际会计师事务所的发展方向,1994年8月批准设立我国第一家普通合伙会计师事务所――深圳高威联合会计师事务所;2003年12月,深圳经济特区禁止设立有限责任会计师事务所;2004年6月,批准设立我国首批9家个人会计师事务所。

2007年3月,新修订的《深圳经济特区注册会计师条例》实施,在中国内地首创“特殊的普通合伙会计师事务所”组织形式,一方面比有限责任制形式加强了责任承担,另一方面,相对于普通合伙来说,使无过错合伙人卸下了无限责任的重负,有利于行业做大做强。同年11月,深圳批准设立全国首批14家特殊的普通合伙会计师事务所。一个月后,当时内地规模最大的特殊普通合伙制会计师事务所在深圳诞生。

记者点评

制定中国内地第一部会计准则,率先试行与国际接轨的会计改革方案,成立全国第一家合伙所、第一批个人所,率先设立特殊的普通合伙所,率先实现社会审计行业的统一管理,率先完成会计师事务所与机关事业单位“脱钩”……深圳注册会计师由上个世纪八十年代的十几名增加到现在的2500多名,事务所由当初的3家增加到了260家,2009年的行业收入达到14亿元。

深圳的会计改革创新不仅促进了特区经济和会计事业的发展,也为全国的会计改革探索了新路子、创建了新方法、积累了新经验。

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