原标题:“江岸:做深做细老旧小区改造专项审计调查”
今年以来,武汉市江岸区审计局积极践行“为民而审”理念,“研”字当先,做深做细老旧小区改造专项审计调查,推动惠民政策落地落实。
以政策落实为“切入点”,精心研讨审计思路。坚持审、学、研深度融合,一是系统研究政策法规。学习中央、省、市老旧小区改造相关法律法规,及时摸清摸透最新政策要求,从政策入手,研究审计目标和重点,为后续工作的顺利开展打下基础。二是绘制旧改流程图表。根据法规及政策规定,绘制了直观易懂的老旧小区改造流程图,审计人员更清晰地了解项目流程,为现场审计工作提供指南,提高审计效率。三是量身定制实施方案。结合项目特点,研究制定有针对性、可操作性的审计实施方案,并将审计任务清单化、责任分工实名化、进度工期表格化,逐项细化实施方案,确保专项审计调查高效有序。
以群众利益为“出发点”,深入研究审计方法。积极探索研究高效审计方法,一是多渠道做好专项调查。通过查询网络平台信息、调查问卷、交流座谈、实地走访等方式,全方位收集民情民意,摸清老旧小区改造推进情况,为审计工作提供了重要参考依据。二是多角度紧盯项目实施。通过查阅前期民调资料,分析“一小区一方案”、“两图三算”等,重大关注老旧小区改造是否问需于民,从而助推旧改政策落地生效。三是多维度比对改造数据。“纵”向将历年度老旧小区改造数据对比,“横”向将老旧小区改造数据与城市更新、二次供水等改造数据比对,综合运用纵横分析比对,掌握民生工程实施情况,助推审计工作提质增效。
以项目效益为“落脚点”,分析研判审计问题。一方面,坚持以目标为导向,围绕“5E”探索开展绩效审计,即经济性,重点关注资金管理及使用情况,提高资金使用效益;效率性,重点关注体制、机制、制度建立情况,提升项目管理水平;效果性,重点关注改造计划制定与实施情况,保障项目改造实效;公平性,重点关注工程招投标、政府采购情况,优化营商环境;环境性,重点关注施工过程及安全管理情况,推进施工现场规范化管理。另一方面,坚持以问题为导向,通过研究和分析问题以提升工作质效。采用“故障分析树法”研究问题原因,深挖问题背后的机制性缺陷、制度性漏洞,有针对性地提出审计建议,促进被审单位建章立制,进一步规范招投标、合同、工程造价等方面的管理,提升审计成果的质量、层次和水平。
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