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培训简报2006年第14期

全国高级会计人才培训班
培 训 简 报
(联合集中培训特刊)

2006年第14期
(总第21期)
全国高级会计人才培训工作领导小组

2006年9月26日                        签发:刘玉廷

目    录

【培训动态】
高级会计人才北京同学会成立 ………………………………(1)
【讨论报告】
感悟——关于洪起三教授讲座的讨论报告 ………………………(2)
加强会计专业准则建设,立足国际经济发展前沿
——记吴建民国际形势报告和领军人准则建设讨论会 ………(5)
构建和谐会计——聆听吴建民院长演讲有感  …………………(12)
以感恩的心回报行业
——浅谈各类领军人才参与专业准则建设的机制问题………(15)
中国会计的国际化与本土化——会计准则篇 ………………(17)
领会“和”文化精髓,打造和谐会计 …………………………(22)
中国会计的国际化和本土化  ………………………………(25)
【学员心声】
领悟会计之道 不待扬鞭自奋蹄 …………行政事业类 王振宇(27)
关于会计国际化与本土化的考虑 …………行政事业类 严励(28)
思维的冲击与重造 ……………………………企业类 吴要毛(29)
精练会计思想 感悟会计发展 ………………学术类 方红星(30)
碰撞交流中感悟诚信 …………………………学术类 支晓强(31)
“和”与会计国际化 …………………………学术类 李晓慧(31)
士不可以不弘毅,任重而道远 ……………注册会计师类 张芹(32)
全球视野 中国事业
——听吴建民院长讲座有感 …………注册会计师类 第三组(32)
公众利益:我们行业的生命
——陈毓圭秘书长讲话引发的感想……注册会计师类 董运启(33)

 
【培训动态】

高级会计人才北京同学会成立

经过自发组织,精心策划,2005年9月25日上午,财政部全国高级会计人才培养项目北京同学会在上海宣告成立,82名来自北京的领军后备人才召开了简短、热烈的成立大会,全国高级会计人才培训工作领导小组有关同志参加了成立大会,并对同学会的成立表示祝贺。北京同学会的成立是广大学员对王军副部长“交流、碰撞、裂变、融合、提升”指示的积极响应。
成立北京同学会的宗旨是团结北京学友、带动全国学友,把高级会计人才培养继续深入地进行下去,做到集中培训结束了,交流不结束;整个培训毕业了,碰撞不毕业。增强高级会计人才项目的凝聚力,推动我国会计事业的发展和腾飞。初步达成的意见是:
第一,北京校友会将每年举行一次会计学术与实践研讨会。分析企业中面临的实际问题,写成案例,在研讨会上宣讲。同时,聘请与会计行业相关的领导、专家、企业领导人做学术讲座和政策讲解。
第二,加强信息交流。通过校友会,有组织地传递新的行业发展动态、高校讲座、研讨会议等信息,促进大家的持续学习。
第三,整和高级会计人才的力量,通过实地考察、调研等形式,为同学所在企业发展中的问题做咨询建议。
  第四,开展多种形式的交流活动。如组织爬山、打球等活动,加强四类人才的相互了解,增强高级会计人才培训项目的凝聚力和吸引力。
第五,财政部的领导下,通过积极的活动和努力,提高财政部会计人才工程的社会知名度和影响力,为我国的会计事业发展尽一切努力。
在成立大会上,学员们还就同学会组织机构及其运转方式进行了讨论,并选举产生了同学会负责人。企业类一期班学员北京广播影视集团夏鹏被选举为北京校友会会长,行政事业类首期班学员财政部金融司吴文军和学术类首期班学员北京大学姜国华被选为副会长,行政事业类首期班学员中国财政经济出版社蔡丽兰同志和企业类一期班学员北广传媒集团伍李明同志被选为校友会秘书。同时,各个班分别选出了联系人。
  另外,湖北籍学员也于9月24日晚成立了湖北同学分会,各类培训班的30多名湖北籍学员参加了分会。其他学员组织正在紧锣密鼓地筹备之中。

【讨论报告】

主持小组:企业类7组
讨论时间:9月24日晚
参加讨论小组:企业类7组、行政类4组、学术类5组、注会类1组

感       悟
——关于洪起三教授讲座的讨论报告

在业务学习之外,安排许多人文艺术的讲座,是本期培训班的一大优势与特点。三天之前,学员们有幸聆听了著名的韩国学者洪起三教授关于中日韩三国“和文化”的妙论。有意思的是,这次培训开班的第三天,也就是9月3日,正在韩国进行访问的王军副部长,在“中日韩三国会计准则制定机构会议”间隙期间,访问了首尔孔子学院。也许,正是王部长韩国之行,促成了洪教授的此次访问讲学;而这篇讲题之中或许又饱含着更深的内涵。
经过整个上午的热烈讨论与激情碰撞,领军班的学员体现出了两大特点:一是对中华传统文化的广博认知与广泛认同;二是对“和文化”如何与实践相结合,给予了较多关注。现将本组学员的观点,择精要之一二,简散罗列如下:
一、“天时不如地利,地利不如人和” ——《孟子》,谈会计准则的趋同
会计准则趋同的基础是会计环境的渐近。东亚地区作为未来世界的三极之一,在世界经济中发挥着日益重要的作用。“远亲不如近邻”。中、日、韩之间人文同宗,地理接近,政治环境相互影响,经济环境逐步趋同。王军副部长远赴首尔,为三国会计准则的趋同奔走劳苦,此时访问孔子学院,或许正是暗喻“东亚三国,共气连枝,各国准则,同大异小,求同存异,和而不同”。
推近及远,在世界经济一体化的今天,各国所面临的经济环境的差异性也在逐渐缩小,东亚各国会计准则(包括审计准则,下同)与国际会计准则的逐步趋同也是大势所趋。
世界经济全球化的发展趋势,造就了东亚经济发展的 “天时”;东亚所处的地理位置,与欧洲和北美恰好形成二十四小时不间断的金融链,此为“地利”;“天时不如地利,地利不如人和”,东亚三国只有在政治、对经济、文化领域不断加强合作,求同存异,共同发展,以和为贵,才能最终赢得本地区经济持续的高速发展。会计准则的趋同,必将带动会计市场、会计人员和会计环境的趋同,最终为实现经济环境的趋同而做出重大的贡献。
二、“和谐以共生共长” ——《国语》,谈会计市场的国际化与本土化
在前面几天的讨论中,有部分学员对会计市场上国际“四大”事务所的垄断地提出了质疑,甚至谈到了如何抵御境外事务所对中国会计市场的全面入侵。通过对“和文化”的深入了解,认同以下这种观点的学越来越多了。
(一)国际所与国内所,根据不同市场需要,在市场规律的作用下,自然地形成市场细分,其人员按照市场规律自然流动,在今后很长的一段时间,在中国市场“和谐共生”,不会出现全面取代的问题,其他国家和地区的经验也说明了这一点。
(二)国际所与国内所(包括从业人员),在互相学习的基础上,可以“和谐共长”。国内所学习国际所的管理体系和先进技术,国际所通过国内所更好的了解国内的企业文化和会计环境。
(三)由于竞争的存在,国际所的进入,促进了国内所会计服务质量的提高,国内所的存在,又避免了国际所的寡头垄断。“竞和”的结果是双赢。
(四)国际事务所,通过不断的更新,其合伙人和高级经理中,本土化的比重越来越高,在一定程度上实现了国际化与本土化的“自然融和”。
王部长在谈到决策技巧的时候曾说过:“多赢,让参与的每个人得益”,正是体现了“和谐以共生共长”的思想。
三、“知和而和,不以礼节之,亦不可行也。” ——《论语》,谈会计的原则性
这里的礼,可以引伸为原则性。王部长在开班典礼中谈到“讲感情的时候别失原则,讲原则的时候别伤感情”。“和文化”讲究“以和为贵”,同时也坚持“原则性”;“原则性”是体,“以和为贵”是用。无论是企业会计还是注册会计师,也无论会计学者还是政府管理者,都要在保障社会安定,维护经济发展的大前提下,在自己的职业范围内勇于坚持原则。不能让一已私利、小集团的利益、或是地方政府暂时的眼前利益,打着“以和为贵”的面具,让我们丧失自己的原则与操守。
推而远之,中国会计准则与国际准则趋同的过程中,财政部在这一方面,就做得非常出色。中国的社会制度不同于西方的社会制度,中国的经济水平落后于西方的经济水平,中国的会计环境有别于西方的会计环境。为了保证中国企业和市场的利益,财政部在谈判时,很好的把握了趋同化与原则性的统一,确保了经济环境的平稳发展。正如刘司长在讲座中阐述的:“中国的会计准则无论从形式和内容上都属于国内规制范畴,体现国家主权。”
四、“君子和而不同,小人同而不和。”——《论语》,谈财务管理的国际化与本土化
君子重义,既能尊重对方不同的意见,又能和谐相处;小人重利,只有利益相投才能同处,一旦利益冲突,便不能相互尊重,和谐共处。
西方管理理论和实践之所以没有能够完成实现和谐的社会发展目标,关键原因在于其理论依据和社会价值取向都是以利润最大化为准则的。和谐社会的本质就在于“和”,包括社会秩序的和谐、人际关系的和谐、经济关系的和谐、人与自然的和谐。市场经济发展的初期,由于理论导向和价值取向上的误区,企业只顾赢利而不管和谐,造成了“人与人”之间、“人与自然”之间以及“人与内心”之间不和谐的现象,这就是“小人同而不和”的表现。
实际上,包括财务管理在内的企业管理的核心价值也在于和谐。因为,管理的过程和目的就是通过充分调动和发挥人的积极性,去协调人、财、物的和谐配置,最终实现组织目标和社会目标的有机统一。因此,中国会计人员在学习西方财务管理理论的同时,也要注意学习和运用中国传统文化的精髓,融会贯通,推动企业的和谐发展。在这一点上日本、韩国甚至香港、台湾地区的许多企业,都值得我们学习。
2002 年,江泽民主席在美国演讲时说过:“两千多年前,中国先秦思想家孔子提出了‘君子和而不同’的思想。和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突。和谐以共生共长,不同以相辅相成。和而不同,是社会事物和社会关系发展的一条重要规定,也是人们处世行事应该遵循的准则,是人类各种文明协调发展的真谛。”
今年,胡锦涛总书记又提出“孔子说过‘和为贵’……在一定程度上反映了广大人民群众对美好生活的向往。”
正如和服和柔道成为日本的象征,韩国抢报“端午节”文化遗产,许多源自中国的文化,在中国本土却在逐渐被人淡忘。作为中国会计领军人才,在传承中华优秀文化方面,也应当起到带头作用。
经济的落后,必要导致文化的被动输入,而经济的强大,也必将推动优秀文化的传播。有幸的是,随着中国经济地位的逐步提高,世界上正兴起一轮学习中华文化的热潮。刚才在网上查了一下,今年年初,全球的孔子学院数量已经超过三十所,遍布全球二十多个国家。我们相信,包括“和文化”在内的优秀中华文化,必定会在全世界发扬光大,推动世界经济的和谐发展。这也许就是21世纪的中国为世界送去的最好的礼物。

主持小组:注会类2组
讨论时间:9月24日下午
参加讨论小组:企业类5组、行政类10组、学术类7组、注会类2组  

加强会计专业准则建设,立足国际经济发展前沿
——记吴建民国际形势报告和领军人准则建设讨论会

九月二十四日下午,来自注册会计师班2组、企业班5组、行政事业班10组和学术班7组的同学团聚在上海国家会计学院二号教学楼106教室,热烈地讨论了外交学院吴建民院长关于当前国际形势的报告以及各类领军人才参加准则建设机制的问题。讨论会场热情洋溢,同学们畅所欲言,献计献策,观点独到,妙语横生,会场不时传出热烈的掌声。这是一次成功的碰撞,令人振奋的碰撞。
一、吴建民国际形势报告会
大家首先讨论了有关国际形势的问题,对前天吴建民院长的那场报告感触颇深,我们虽然整天和数字打交道,但心怀天下。吴建民的报告高屋建瓴,感染力极深,对韬光养晦的诠释给我们诸多启迪,在会计、审计准则国际趋同的背景下,深入了解一些国际政治、经济局势有益于我们打开思维空间、由单向思维到多项思维地看问题。
(一)同学简明扼要地用“变化、发展、合作”六个字概括当前的国际形势
21世纪初,国际格局仍处在向多极化格局过渡时期,无论是在全球或地区范围内,还是在政治或经济领域,多极化趋势都在进一步发展。其中主要表现为世界各大国之间的关系不断调整组合,力量对比相对均衡化,许多重大的国际问题必须经过共同协商,才能得以最终解决。无论最终的国际格局由几极构成,美国、中国、日本、俄国、欧盟等大国和国际力量都将扮演“一极”的重要角色,共同搭建起国际格局的主要框架,整个国际形势处在不断的变化之中。
在复杂的国际环境中通过合作谋求发展,是参与讨论同学们的共同观点。多极化就其实质来说,是国际关系的民主化,这是20世纪以来人类命运、国家命运发出的最强烈呼声。吴建民在报告中描述了人类社会在20世纪遭受了巨大的灾难,以及取得了伟大的进步。在双重因素的作用下,今天世界各国人民要和平、求稳定、谋发展的呼声,已经成为国际政治舞台上无法压抑的主旋律。同时,科学技术日新月异的发展,既为人类开发和利用自然提供了空前巨大的能力,也为人类自身能力的发展开辟了广阔的前景。多极化就其广义来说,则意味着世界文明的多样化。世界文明的多样性,就是社会制度和发展模式的多样性。世界过去丰富多彩,现在亦丰富多彩,将来必然更丰富多彩。任何以单一政治制度和发展模式去规范世界的企图,最终破坏的不仅是国际关系的民主化,而且破坏世界文明的多样化,从根本上违背人类进步的规律和世界发展的潮流。大家一致认为中国是具有世界影响的大国,在复杂多变的国际形势下,中国要抓住机遇、应对挑战,实现全面建设小康社会的宏伟目标,为维护世界和平与促进共同发展作出贡献;还必须正确应对国际局势,妥善处理国际事务和国际关系,争取良好的国际环境和周边环境。
同学们提出,加强国际合作,走多边主义道路,促进世界多极化发展,是未来人类的福祉所系。经济全球化继续推进,科技进步日新月异,区域合作进程加快,各国相互依存空前加深,在和平的环境下谋求发展已成为国际社会的共同愿望。在这个世界舞台上,经济合作是最为现实的体现。只要各国有着不断的经济来往,国与国之间的关系就会自然密切,从而拉动着国与国之间政治友来合作。我们国家非常重视这些经济合作,必竟我们中国还是个发展中国家,经济实力还不雄厚,我们必须在经济合作方面下功夫,经济是政治中不过分割的一部分,经济合作是我们全球战略的重要途径之一,而我们会计届也将在全球经济合作中扮演极为重要的角色。
(二)在吴建民的报告中,我们收获最大的是用“冷静、全面的视角来看待国际问题”
中国能否在21世纪真正崛起在世界东方,必须有着长远的目光,眼光必须放到全球范围。我们中国的全球战略起步相当晚,当然,往前的中国也没有这个实力,也就是改革开放二十多年来,中国的经济发展比较稳定,国民生产总值有着较快的飞跃,也才有着全球战略的可行性。大家纷纷表示,听了吴建民的报告,大家对国际问题看得更清楚了,也站得更高更远了,比如对中俄关系、中美关系、中日关系和台湾问题,大家也都有新的认识,而这样的观察、分析问题和解决问题的方法特别值得我们借鉴和学习。
(三)作为新时期的高级会计人才,同学们在讨论会上都纷纷表达了报效祖国的激情,而立足本职工作,从现在做起,是我们报效祖国最好的方式
有的同学非常感慨地说,中国是一支正义的力量,只有强大了,这世界格局才有可能改变,霸权主义才可能没那么嚣张。在发展壮大的过程中,霸权实力一定会盯上,不过我们不用害怕,要勇敢地冲上去,突出重围,才能真正地强大起来,才能真正能立足于世界的东方,才能真正为世界和平发挥光芒!同学们觉得,在和平时期,报效祖国有了另一种诠释,就是立足岗位,做好本职工作,作为领军人物还应该国事、天下事,事事关心。同学们还提到了马斯洛的需求理论,人的最高需求是自我实现的需求,而报国无疑就是这种自我实现。在和谐社会和社会主义荣辱观的创建中,报效祖国这一几千年源远流长的传统更应该得到发扬光大。大家认为,不止在形式上,更要端正价值取向,在本职工作中去努力实现自我的最高价值。就像王军副部长说德那样,“德高诚为本,业精悟在先”,做到“知能兼备,德业双馨”。中国的会计事业发展中还存在不少矛盾和问题。规范行业执业行为,切实加强行业诚信、标准体系、内部治理机制等方面的建设,还有很长的路要走。作为领军人才后备队员,尤其要以更加积极的工作态度、更富创新的发展思维、更为科学的措施办法,全力做好当前及今后一段时期的行业建设工作,推动中国会计事业发展朝着更高目标迈进。讨论会上,同学们立志在经济全球化大潮中,攻坚伐难,搏风击浪,不断创造中国会计事业新的辉煌。
二、关于各类领军人才参与准则建设的机制
谈好国际形势,同学们对各类领军人才参与准则建设的机制进行了更为热烈而广泛的讨论。大家纷纷献言献策,充分显示了参与准则建设的热忱和决心。
同学们普遍认为,应该以一种积极的姿态投身到准则的建设之中去。讨论组中,很多同学在过去已经参与准则建设的工作中,包括准则以及指南的起草、修改,实施之前的模拟等等,他们觉得亲身参与准则建设是一种很好的学习方式。大家充分的认识到,我们领军人才后备队伍,作为行业建设非常重要的一支力量,参加准则建设是一项义不容辞的责任。准则以前在有些同学眼中或许相距自己比较远,但是就像古人说的那样,“天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣。人之为学有难易乎?学之,则难者亦易矣;不学,则易者亦难矣。”                
大家对于各类领军人才参与准则建设的机制提出了很多很好的建议:
(一)充分创造各类领军人才参与准则和指南制定的机会
美国的公认会计原则不是由国家行政机关,而是由国家法律作支撑的民间会计组织(财务会计准则委员会)制定和发布的。这种由民间会计组织制定会计准则的做法就是以英美为代表的海洋法系国家的会计准则制定模式。而中国等大陆法系国家则不同。国家的会计准则是由国家直接制定和发布,而不是由任何一个民间组织制定和发布的。《注册会计师法》也规定,中国注册会计师协会负责拟定中国注册会计师执业准则、规则,经财政部批准实施。今年2月颁布的会计准则和审计准则(以下简称“两则”)是在去年7月份启动起草计划的。在两则的制定中,采用财政部会计司和中注协专业标准部牵头,由资深专家撰写征求意见稿的方式,有的采用项目负责制的方法。在撰写的时候,已经充分考虑了较大面积的行业专家意见,包括财政部的几个领军班学员的参与。财政部也以通知的方式,公开选聘专家进入“企业内部控制标准委员会”。在讨论中,同学们都认为这是财政部和中注协领导在两则的制定中充分考虑到各类专家参与的体现,同时也希望在今后新的准则制定以及原准则的不断完善的过程中,能够加大吸收领军人才力量参与到这项工作之中的比例。选拔可以采取领军人才自愿报名、所在单位和行业的推荐以及考试的方式进行。考虑到领军人才班的学员是从广大的会计从业者中经层层严格选拔的出来的,有优秀的素质、丰富的实践经验、深厚的理论功底,是制定一套高质量准则的有力保障。同时领军人才具有良好的英语水平,熟悉国际和发达国家的会计、审计准则,掌握国际准则制定和修改的最新动态,能为中国会计、审计准则国际趋同做出贡献。一个准则必须是从起草的时候就具备高质量,否则,即便是后期不断的修改,质量仍然难以得以保证。而加大专家组中领军人才的比重,建立机制,提供一个畅通的渠道让领军人才进入这个队伍无疑将对提高中国会计、审计准则制定的质量大有裨益。而领军人才亦应该以一种积极的姿态投身到这项事业之中。
(二)让领军人才的声音在国际会计、审计准则制定过程中逐渐宏大
王军副部长在参加联合国贸发大会会计专家组、国际会计准则理事会等活动时感到,中国在这些相关国际组织里的人太少,缺乏话语权。要想在国际竞争中争取主动权和话语权,就要想方设法送一批高端人才到国际会计组织中并努力发挥作用。随着领军人才不断的成长,拥有了一张“国际通行证”,大家应该抓住机会,不但成为国内的领军人才,而且要有志向去影响国际会计事务,在国际平台上发挥中国的作用。同时,这为加快中国会计审计准则国际趋同的步伐起到了积极的作用。大家认为,这是对于我们领军人才的强有力的挑战,大家必须更加努力,同时财政部和中注协也应积极为领军人才进入相关国际组织拓展渠道。
(三)充分关注准则以及准则指南的征求意见稿,对征求意见稿提出高质量的修改意见
无论准则和指南在正式颁布之前,都会经过一个充分的“征求意见”的过程。同学们在下午的讨论中倡议,每个领军班的学员都应该充分重视准则和指南的讨论意见稿,不应该只是“简单看看”,而应通过认真的研究、分析乃至方案测试为讨论意见稿提供一份书面的修改意见。尽管不是每个领军班的学员都有机会加入到专责和指南制定的专家组,但是通过对“征求意见稿”充分表达意见的方式,依然能为两则的建设做出直接的重要贡献。而财政部和中注协也可以将此作为考核领军班学员学习成果的标准之一。
(四)建立准则修改、反馈意见的登记和回复机制,形成便捷、双向的沟通渠道
在讨论中大家认为,如果对于准则(包括准则指南,下同)征求意见稿修改意见,能够得到财政部会计司、中注协的充分重视,将大大提高大家参与准则建设的积极性。因此,领军班学员的建议,建立准则修改、反馈意见的登记和回复机制,有专门的机构和人员负责收集准则修改及反馈意见,按序号予以登记,及时传递给准则专家委员会讨论,并将是否采纳及其原因归档并以书面的方式通知意见提出人。这一机制将有助于保证准则的修改、反馈意见从形式上和实质上得到认真的对待,有助于提高广大高级会计人才参与准则建设的积极性,集思广益,为准则的科学性及普遍适用性提供强有力的基础。
(五)完备准则解释机制,组建“准则专家解释小组”,充分利用领军人才的智慧和力量
在讨论中,大家都觉得,准则和指南的出炉只是准则建设中的一步,绝不是标明准则建设的成功。准则的及时、准确的解释是准则得以正确和顺利实施的重要保证。有同学把准则建设的后续工作比作一种新款轿车的售后服务和技术支持工作,非常形象。及时和便捷的售后服务将大大提高新款轿车的使用效果,同时轿车设计过程的问题能迅速反馈,有必要的话在第一时间得到修正。我们可以借鉴企业售后服务的流程来考虑准则的后续建设。
从国外的先进经验来看,往往采用民间“专业委员会”的形式,对准则实施中的问题进行专业的解释。我们也可以参考这样的形式,组建 “准则专家解释小组”,解答准则执行中的问题。而构成专家解释小组的主要力量可以考虑我们领军人才班的学员,小组成员采取动态的机制定期轮换,不断吸收领军班的新鲜血液。领军班学员可以按照专长、职业、行业进行分组,不同的问题可以交由不同的小组解答。各个小组可以进行定期和不定期的交流。让领军人才进入“专家解释小组”的益处有四:新准则在执行过程中必然会产生极大量的问题,只靠财政部会计司和中注协专业标准部来应对,难以负担;“专家解释小组”是个民间团体,仅为准则解释提供参考,不具权威性,能使答复更迅速、有效;当“专家解释小组”收集到足够具有代表性的问题,为会计司和中注协发布“问题解答”提供素材;领军人才学员从事“专家解释小组”对其自身的发展是一个很好的锻炼机会,在研究问题提升自身专业能力的同时,还能培养沟通和协调能力。
(六)积极开展研究工作,为准则的制定和修改提供第一手的研究资料
由于领军班的同学分别来自企业界、注册会计师届、学术界等方面,一个比较好的合作方式是组建一些课题研究组。在课题选择上,可以选在一些准则中的难点、误区或者准则尚未设计的领域而恰恰又是实际工作中经常遇到的问题上。由企业界领军班和注册会计师领军班主持课题的实践,并且由学术领军班的学员不断提供强有力的理论支持,应该能成为课题高质量完成的有力保证。联合式的课题研究益处甚多:成功的可能性高,同时具有的实践意义极强,可以为准则不断的完善提供非常重要的第一手资料;也可以促进几个班的交流,形成一种互帮互学的气氛。
另外一种形式是,鼓励领军班的学员将准则实践中的案例加以总结,写成学术论文或者书籍。从以前的情况看,一些“案例分析”、“实验室”等方面的书刊深受实务届人士的欢迎,具有一定的影响力。
(七)推进准则的深化发展,加快行政事业单位会计改革
目前,企业适用的新的会计准则已与国际接轨,然而行政事业单位的会计体系亟需不断改革完善。国外往往采用绩效考评全面考核财政资金的运用情况,而我国目前因各种各样的原因仅在个别项目上采用的绩效考评的财政资金运用管理。为了明确各个行政事业单位(会计主体)在各个不同时期的权、责、利关系,行政单位也可考虑在一定程度上、一定范围内同时采用权责发生制和收付实现制两种会计处理基础。运用更为稳健的会计政策。
行政事业单位的学员在讨论会上表示,不会将准则置于度外,通过认真学习,领会贯彻精神和实质,为促进下一步行政事业单位财务管理、核算的改革作出积极的贡献。
(八)领军人才参与准则建设,需要各界的支持
大家在讨论的最后,希望财政部、中注协对于领军人才参与准则的建设进行充分的宣传,使得整个社会对这项工作的重要性得以了解,以解决一些学员的后顾之忧。比如有的学员参加准则的制定和修改时,向所在单位请假比较困难。
三、结束语
传统的国人时常喜欢闭门造车,喜欢半夜练武,常以为只要一朝练成神功便能独步天下,但是却忘了功夫需要切磋,思想需要交流。否则很可能落得个夜郎自大、井底之蛙。思想、知识跟功夫一样,当你传给了别人时,你仍然拥有这些财富。
在这次高级人才培训班的交流讨论中,企业界、学术界、注册会计师届和行政事业单位领军班学员各自从不同的角度表达了自己的观点,各显所长,百家争鸣,互相学习,得到了共同的提升。希望在今后的工作和学习之中,我们希望有更多这样的交流机会,思想需要交流,在交流中孕育新的思想;观点需要碰撞,在碰撞中升华为更完备的观点。
送人玫瑰,手中余香……

主持小组:注会类5组
讨论时间:9月24日下午
参加讨论小组:企业类8组、行政类3组、学术类10组、注会类5组

构建和谐会计
——聆听吴建民院长演讲有感

周四吴建民院长的演讲非常精彩。他不愧为资深的职业外交家,举手投足间气定神闲、收放自如,一登场就将全场的注意力牢牢地吸引住了。他首先指出胡锦涛总书记在2005年9月15日联合国成立60周年世界首脑会议中提出构建和谐世界的理念是时代变化的必然。进而分析阐述了推动时代变化的5大动因:两次世界大战的惨痛教训;核武器的出现;全球化加强了国与国之间的交融;西方世界进行了较为深刻的改良以及发展问题,让我们对国际大环境的变化有了一个概况性的了解。其后点明主题变化、时代变迁是国际形势的最重大变化,现在世界有两大潮流:和平、发展、合作与冷战、对抗、冲突,这两大潮流争夺的结果将决定世界的未来。目前世界正处于两极格局解体、走向新格局的过渡时期,国际关系错综复杂。在处理国际争端中争取国家利益是本质,外交手段的强硬和暂时妥协都只是手段,要用大智慧、追求大利益。中国正面临1840年以来的首次发展机会,唯有坚持构建和谐社会,韬光养晦,坚持发展是硬道理,抓住这难得的机遇增强国力,真正成为世界强国。
纵观短短3小时的演讲,吴院长思路清晰、气质儒雅、机智幽默,尽显老一辈外交家风采,让我们深深折服。特别是其思维谈吐处处从大局考虑,比如在被问及台湾问题时,他没有从常规的民族情结等谈起,短短一句“看时间在谁那里”,言简意赅、切中要害。回想在这次新准则体系的颁布过程中,我们有些业内人士从自己的小团体利益考虑,指责准则出台过分仓促、没走常规程序,却忽略了国际形势大环境的必然要求,没能体谅领导层的良苦用心。实际上只要坚持以发展的国际眼光看待这个问题,就能发现原来的指责是何等幼稚。
吴院长演讲的主题是《国际形势与和谐世界》,我们小组讨论觉得会计行业也应该构建和谐会计。目前我们面对的是市场经济转轨发展过程中的诸多关系和问题,比如,企业中会计人员的地位问题、企业的会计责任和注册会计师的审计责任的划分、社会对注册会计师的期望与现实的差距、政府机关对行业的有效监管等等。磕磕碰碰在所难免,我们身为会计人,个人价值的提升与实现和整个行业的发展荣辱与共、休戚相关,相互指责埋怨毫无意义,我们应该从行业全局出发,多一点理解沟通,多提建设性意见并积极实施,努力构建和谐会计,谋求共赢。
和谐会计是我们所追求的整个会计行业协调发展的最高境界,但如何达到还需要从根本上创造一个科学有效的机制。我们认为主要可以从以下几个方面入手:
一、完善法制建设
俗话说“有法度则万事顺”,维护会计工作秩序的基本工具就是建立健全法律制度。学习借鉴发达国家在长期市场经济发展道路中逐步发展起来的相关法律制度,并针对中国的实际情况建立一整套统一完善的、适合中国国情的规范体系,使相关各方在工作中有法可依、有章可循,减少不必要的矛盾和误解。会计工作秩序的维护仅靠“不教而诛”的惩处是远远不够的,惩处是危害形成后的补救措施,更重要的是依赖法治这柄“达摩克里斯之剑”的威慑防范于未然。
二、进一步加强道德诚信建设
王军部长用“知能兼备、德业双馨”八个字概括了对注册会计师的素质要求。其实这句话适合于整个会计行业的职业者。其中“德”指的就是职业道德。而在各项道德准则中,诚信对会计行业尤为重要。诚信可以说是会计行业得以生存发展的基石。最近几年,中国注册会计师协会开展了以诚信建设为主线的行业建设就很好地提升了注册会计师的社会形象,在一定程度上缓解了社会对注册会计师行业的误解和矛盾。
三、提升会计行业整体素质
构建和谐会计的关键是要打造一个和谐高效的会计团队,这就离不开提升会计行业从业人员素质的问题。一方面,从业人员整体素质的提高有助于提升整个行业的社会形象,加强社会认同感和美誉度,进而吸引更多的优秀人才投身这个行业,形成良性循环;另一方面,高素质的人才具有更加广阔的视野和高尚的品德,能更好地运用创造性思维方式从全局考虑问题,减少不必要的摩擦,有助于行业内部的协调发展。
而提高会计行业从业人员的整体素质需要从提高行业准入门槛、完善考试培训和在职人才培育制度、强化职业道德建设、加强正面的舆论宣传等各方面努力。从根本上说,就是要改变企业和会计师事务所片面追求盈利的现实状况,从可持续发展的长远利益出发,增加优秀人才招聘培养的投入,也就是更重视筹“智”而不是单纯的筹“资”。 在这方面,我们的相关主管机关是否也能在一定程度上帮助中小规模的会计师事务所的培养人才,比如通过财政支持,让国家会计学院在每年的业务淡季时,以较低的培训价格,组织中小规模所的从业人员进行较全面的后续教育,不要使小规模所由于在创业初期资金不足,缺乏人员培训而影响整个注册会计师行业的整体素质。而另一方面,对于那些单纯以营利为目的、不讲职业操守和执业质量、恶性竞争的“害群之马”予以坚决打击和取缔。
四、加强理解和沟通
“和谐”不是绝对的,而是动态的。社会各方面的利益不同并随着社会的发展而变化,会计行业内部以及会计行业和社会其他方面的矛盾必然始终存在。关键是如何有效沟通,增加彼此的理解和信任,化解误解和矛盾,达到动态平衡,也就是“和而不同”。
比如各会计师事务所之间,作为相互共处的注册会计师行业整体,各内资所和外资所之间既是竞争对手,更是合作伙伴,要共同维护好行业的整体社会形象和声誉。同行之间要相互尊重、相互合作、相互学习、取长补短,共同培育和开拓市场,合力做大“蛋糕”。同行之间的竞争,要以提供优质服务、增值服务为基础,形成良性竞争的氛围。有竞争才能发展,各所之间最主要的还是要练好内功,以高质量服务换取企业与社会的认同,进而争取高收益,脚踏实地地将事务所做大做强。
中国经济正高速可持续性发展,随着我国综合国力的提高,更多的国外一流企业来华投资,越来越多的中国优秀企业走出国门、进军世界。中国会计行业的前途美好而灿烂。让我们共同努力,创造中国会计行业和谐发展的美好未来!

主持小组:注会类5组
讨论时间:9月24日下午
参加讨论小组:企业类8组、行政类3组、学术类10组、注会类5组

以感恩的心回报行业
——浅谈各类领军人才参与专业准则建设的机制问题

中国经济的快速发展和日益重要的国际地位呼唤着有中国特色并与国际趋同、等效的会计准则、审计准则体系的建立和完善,专业准则是否可操作,是否能客观有效地反映日渐复杂多样的经济业务的实质,是否能防范纷繁复杂的会计信息失真的风险,很大程度上取决于专业准则建设机制的完善性和长效性,而极具代表性的各类领军人才的直接积极参与将显著提高专业准则建设的有效性。相应地,我们提出了以下两项主要机制:
一、运作协调机制
(一)广泛性。在由投资者、债权人、管理者、政府部门、企业职工和注册会计师等所级成的多角关系中,会计准则和审计准则是处理和协调经济利益关系的稳定器。企业是各种经济利益关系的联络点。这里所讲的经济利益,既包括直接经济利益,也包括以经济信息形式存在的间接利益,因为谁拥有更多的信息,谁就有更多的决策能力和影响能力,从而获取更多的经济利益。因而尽可能地扩大参与专业准则建设人员的覆盖面,使得准则能充分代表各种经济主体的利益。各类领军人才的集合恰好就能代表各种利益主体。
(二)主动性。在既有格局内,虽然受到各方面的限制,各类领军人才仍应充分发挥主观能动性,以极大的热情贡献出聪明才智,积极投身到专业准则的建设中去。
(三)专业性。在各类领军人才中选拔建立分区域或分课题的专业化团队,博采众长、发挥合力使准则建设更具专业性和权威性;具体来讲就是集合各类人才的所长或所专,比如企业类所处行业、行政事业类所服务的部门、学术类所研究的课题方向及注册会计师所擅长的领域,将各类人才分成各个课题小组,结合课题的特殊性深入地探讨准则的可操作性和有效性。
(四)充分性。对准则指南中有争议的具体细节向各类领军人才征求意见,充分沟通、修改;再沟通、再修改。
(五)及时性。各类领军人才应及时将其发现的在准则执行过程中出现的问题通过多种渠道反馈给准则委员会,便于修正现行准则的弊端,填补漏洞,使其既贴近实务操作又能客观全面地反映实质。
(六)多样性。各类领军人才在参与专业准则建设的过程中保持定期充分的沟通和交流的途径和方式是多种多样的:比如利用各类人才的社会关系网络更有效地传递信息、专题讲座研讨、网络论坛、电话会议、电子邮件等等。又比如,对于实务界在准则执行中碰到新问题、新情况,可以联系四界的同学组成专题研讨小组,形成一个初步的解决方案或提案,以领军班联名报告的形式提交有关部门。
二、竞争激励机制
(一)公平性。引入“公平、公正、公开”的竞争机制,在领军人才培训班内部营造平等的环境,建立公平合理的人才价值评价体系,激发各类人才的积极性。
(二)激励性。明确对各类领军人才参与专业准则建设的具体要求,并将具体课题、任务落实到组或人,将有效的研究成果与个人利益直接挂钩,比如与各类领军人才专职工作的评价直接挂钩,结合到行政事业类、学术类等人才的职称职务评定中; 再比如与其个人发展直接挂钩,结合到注册会计师类及企业类等人才继续深造或升职的考核标准中。这样,对于个人来讲,能够达到潜能激发最大化;而对于专业准则建设来讲,由于产生了良性的循环,因而能够实现综合效果最大化。同时,建立了这样的人才竞争机制,也给各类领军人才指明了奋斗的方向。
完善机制是根本,促进发展是目的。我们感到,上述机制的建设是一个必须常抓不懈的系统工程,是一个贯穿于专业准则制定、执行、完善过程始终的长期工程,不可能毕其功于一役,而是要努力探索科学的方法和机制,使其能持续作用于促进会计行业的和谐发展。

主持小组:企业类7组
讨论时间:9月24日晚
参加讨论小组:企业类7组、行政类4组、学术类5组、注会类1组

中国会计的国际化与本土化---会计准则篇

关于中国会计国际化与本土化的讨论可谓由来已久,对中国会计的国际化与本土化进行讨论,首先应该明确什么是中国会计的国际化。如果将国外会计标准的照搬,便是会计的国际化,那么当年引进苏联的会计模式是否也是中国会计的国际化?如果将拒绝会计政策的改变作为坚守本土化的闸门,那么流水账、龙门账似乎是更为正宗的本土化!
今天上午,关于中国会计的国际化与本土化的命题,挑起了本组学员活跃的思辨。受“和文化”的引导,学员们都比较认同中国会计其实并不存在的国际化与本土化之争,而是如何做到国际化与本土化的“和谐共长”和“相互融和”,并从会计准则(会计准则、审计准则)、会计市场(审计市场,会计服务市场)、会计人员(素质、理念、管理方法)和会计环境四个方面,对中国会计的国际化与本土化进行了深入的探究。限于时间与篇幅,我们只就会计准则的国际化与本土化做一总结,其他观点,在关于“和文化”的总结文章中略有体现。
在多数场合,人们对会计国际化概念的理解主要是指由于国际经济发展的需要,要求各国在制定会计政策和处理会计事务中逐步采用国际通行的会计惯例,以达到国际间会计行为的沟通、协调、规范和统一,即采用国际上公认的原则和方法来处理和报告本国的经济业务。从这个意义上说,我国今年2月15日颁布的38项具体会计准则和1项基本会计准则与国际财务报告准则实现了实质性趋同,我们认为我国会计已基本实现了国际化。同时对会计本土化的概念也应该予以明确,我们所讨论的本土化概念是在中国当前或一段时期内,根据中国经济发展和经济环境的实际情况,制定符合中国国情的会计准则。中国会计改革的进程反映了中国会计发展的国际化趋势,同时在制定过程中也坚持了本土化原则,因此我们认为新准则的制定和颁布充分体现了中国会计的国际化与本土化的有机结合。
一、中国会计的国际化是一种必然趋势
面对经济全球一体化进程的加快,中国经济要融入世界经济发展,中国企业要走进国际市场,必须要有国际化的中国会计。
(一)中国会计准则国际化是经济全球化导致的必然结果
随着中国“引进来”以及“走出去”战略的实施,经济全球化进程的加快,中国经济的发展已经越来越和世界经济紧密的联系在一起了。在这样的背景下,国际间日益增多的贸易、融资、投资等业务活动需要一个统一的商业语言——国际会计准则。如果各国的会计准则相差很远,在编制报表时需要做大量的调整工作,需要很高的调整成本和理解风险。外资要入境投资,需要看懂我国企业的会计报表,需要了解我国的准则。会计准则的国际化,将大大减少跨国公司发行股票和债券的成本,降低会计信息的提供成本和使用成本,提高证券市场的效率以及跨国财务信息的透明度和可比性。因此从这个角度来说,中国会计准则的国际化是经济全球化导致的必然结果。
(二)中国会计准则国际化是会计市场开放的必然要求
中国加入WTO后,国内会计市场已对外开放。近年来我国有越来越多的企业要去海外上市筹集资金,需要按当地的会计准则编制报表,世界各地的跨国公司也纷纷落户中国,这些都是依靠国际上的“四大”事务所来提供服务。这就给中国本土的会计事务所带来了巨大的挑战。之所以国内本土化没有竞争优势最主要的原因还是国内事务所精通国际会计准则的太少,满足不了这些企业的要求,在这种现实情况侠,进行会计准则的国际化,让更多的本土会计师熟悉国际会计准则及惯例,以便积极应对会计市场国际化竞争的需要。
(三)中国会计准则国际化是开展经济交流与合作的必要保障
欧洲委员会、澳大利亚财务报告委员会等已经发布公告采纳IAS和IFRS。越来越多的国家承诺将与国际会计准则趋同,中国企业要在国际市场开展投融资活动,进一步扩大国际市场份额,加快中国经济融入世界经济一体化进程,必然要通过国际通用的商业语言与其他国家沟通,因此会计准则国际化可以提高我国公司财务报告与其他国家公司财务报告的可比性,免于编制多套财务报表,从而降低融资成本和交易成本。
二、中国会计准则在国际化进程中的障碍
会计准则的国际化,最终的基础是会计环境的国际化。虽然会计准则的国际化是大势所趋,但是我国实施会计准则的国际化进程会有很多障碍。国际财务报告准则主要是以发达的市场经济为基础制定的。我国作为一个经济转轨国家,在市场发育、法律制度等环境因素方面与发达国家存在着较大的差距,因此,决定了我国会计在国际化进程中不可避免存在一定的障碍,将对我国现有的会计体制产生巨大冲击,并可能给证券、会计、税务监管等带来一系列问题,对企业管理当局及会计人员的职业判断要求将大大提高。
第一,从市场本身的发展看,我国市场经济尚处于发育阶段,企业间的交易行为不十分规范,市场竞争不充分,公允价值难于形成。     
第二、我国资本市场起步比较晚,规模相对较小,作为资本市场主体的上市公司的股权结构比较特殊,既有社会公众股,还有份额较大的国有股、法人股。
第三、我国市场化程度不高,要素市场有待进一步发育。由于市场化程度不高,采用国际会计准则中的公允价值作为会计要素的计量属性,会受到诸多限制,并且容易成为操纵利润的手段。
第四,从整个会计人员队伍的现状看,我国尚缺乏通晓国际会计惯例的高素质的会计人才,整个会计队伍素质也参差不齐。我国会计国际化转变需要建立在会计人员具有较高的职业道德水平、较强的职业判断能力和有效的证券监管的基础上,否则将导致企业对原则的滥用,出现严重的虚假陈述。
第五,中国大量的劳动力在中小企业,而中小型企业在财务管理方面,国际化水平相当低。就企业成本来说,引进或培养一批具有国际化能力的会计人员也许是不经济的,这也是本次准则不要求在非上市公司中立即执行的原因之一。但对于从中国经济和中国企业的长远发展来看,中小企业的会计国际化势必须要解决,这将是一个任重而道远的过程。
三、中国会计准则在国际趋同的同时,仍要结合本土化
虽然会计国际化是经济全球化的客观要求,是会计改革的必然趋势。但是世界经济的发展仍然是以承认一定利益主体为前提的,只要有国内经济和国际经济这两个范畴存在,会计还处于国内和国际这两个环境,国家的会计与国际的会计就会在相当长的时期内作为矛盾体存在。中国会计在顺应国际化发展趋势的同时,自然也应强调自己的本土化特征,中国会计的本土化,是与中国特色社会主义制度紧密相连的,中国的社会制度不同于西方的社会制度。只有使中国会计的国际化与本土化有机地统一起来,才能把握中国会计改革的正确方向,建立起符合中国实际的会计准则体系。正如刘司长在授课中所述:中国的会计准则无论从形式和内容上都属于国内规制范畴,体现国家主权。
四、中国会计准则的国际化和本土化协调
新准则在许多重大方面已基本与国际财务会计报告准则趋同,但是会计准则国际趋同的影响是多方面的,不仅局限于会计,而且会对证券监管、国家税收、国际贸易等产生影响,这就要求我们努力加强基础制度的建设,完善有关法律,加强监管,不断完善上市公司治理机制和信息披露,避免由于会计国际化产生的负面影响。
(一)公允价值运用应严格限制条件
考虑到我国国情,新准则主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用了公允价值。建议要进一步明确有关公允价值使用的限制条件,比如在投资性房地产实务中,要明确禁止含有较多假设的估值技术的应用,规定只有在具有一定的可靠性的基础上才能够使用公允价值。“要让公允价值真正公允”。
 (二)加强资本市场监管力度
进一步发展和完善证券市场,强化公司治理,提高运作透明度,清理违规行为,构建上市公司综合监管体系。进一步建立健全法律法规和制度规范,严格界定利用会计计量操纵利润行为,制定严厉的处罚措施,同时加大监管和处罚力度,增加企业造假成本,防范利用公允价值计量标准操纵利润的行为。
(三)加快市场体系和信息化建设
完善我国市场体系,提高市场化程度,促进各种市场的健康发展,这是保证公允价值的可靠性和公允性的基本条件。同时,应加大市场信息网络化的建设力度,另一方面,企业在应用现代信息技术上也应加大力度,特别是网络化建设。只有这样,才能实现会计部门与市场信息之间的网络并行,加快对公允价值信息的及时收集和处理。
(四)提高会计人员的国际化视野和国际化素质
中国会计的国际化进程最终需要国际化的会计人员来实施。由于新准则的制定是以原则导向为基础,具体操作在会计实务中依赖于会计人员的职业判断和分析能力。因此,为了保证会计信息的可靠性和准确性,全面提高会计人员的素质势在必行。要大力加强会计人员的职业教育,更新和完善会计人员的知识结构,提高会计人员的素质,包括业务素质和道德素质。同时还应该加快评估等中介机构能力的提升。王明东同学对此大声疾呼:“不要让会计人员国际化,成为中国会计国际化的制约 ”。
(五)培育和鼓励更多的中国企业走上国际市场。
会计的国际化有赖于中国企业的国际化,“四大”会计师事务所进入中国市场最早就是随着外国公司的进入而逐步进入的。要实现中国会计的国际化,必然要求中国企业的国际化。而中国企业的国际化,必将带动中国会计市场和中国会计人员的国际化,创造中国会计环境的国际化,最终实现会计准则的进一步趋同。
开弓没有回头箭,中国会计国际化的进程是不可逆转的。立足本土,面向国际,作为领军人才,就要成为整装待发的一支一支利箭!

主持小组:企业类10组
讨论时间:9月24日晚
参加讨论小组:企业类10组、行政类5组、学术类2组、注会类7组

领会“和”文化精髓,打造和谐会计

大家听了洪教授的报告都觉得受益非浅,洪教授在报告中讲解了中国、韩国、日本三个国家的“和”文化,中国的“和”是“和而不同”,强调一切的事物有不同的特征、具有存在的理由,“和”就是促进事物共同发展;日本的“和”是被用于建立其帝国主义理论的基础,找不到承认对方的宽容精神;韩国的“和”是“通和”,强调每个事物都能发挥自己的本性,但也要追求与全体事物调和。但由于语言的障碍,洪教授讲的内容并不多,大家更多的是结合我们从事的会计行业就如何领会中国“和”文化精髓,促进我国会计行业和谐发展展开了激烈的讨论。
一、中国的“和”文化
大家认为“和”文化,是中华民族固有的价值观、世界观和人生观,中国很早就有“和”的概念。孔子曾说:“君子和而不同,小人同而不和,” 孟子提出“天时不如地利,地利不如人和”,中国传统文化十分重视人与人和睦相处,待人诚恳、宽厚,互相关心、理解,与人为善、推己及人,团结、互助、友爱、求同存异,以达到人际关系的和谐。我国很早也开始研究人与自然的关系,司马迁曾说:“究天人之际,通古今之变,成一家之言”, 他们大都认为:人是自然的一部分,要尊重自然界的内在价值和客观规律,并要发挥人的主观能动性,强调人与自然的协调统一,既改造自然,又顺应自然,既不屈从自然,又不破坏自然。
但中国的“和”文化并不是一成不变的,它会随着时代的变化而不断的发展,不断完善。中国现在提出的对外建立和谐世界、国内建立和谐社会、两岸和平统一,就包含了 中国“和而不同”的传统“和”文化,但赋予了传统“和”文化新的内涵。现在的“和”文化已不仅仅对中华民族而言,而是团结、互助、友爱、求同存异,促进世界上所有国家、所有民族共同发展;已不是自生自灭、任其发展,而是主张反对霸权,帮助或扶持弱小国家、弱势团体,促进社会公平、公正的共同发展;“和而不同”,“和”不是“和稀泥”,而是“讲原则不失感情,讲感情不失原则”,不同就是要保留自己的特色,考虑和处理问题要从国情、企业和自己的实际情况出发,而且要坚持不断的创新。
春秋战国之后,和是解决问题的重要手段。和是不阿谀,不附和,追求和而不同,各种要素必须和谐才能和谐和安定。和强调取消所有矛盾和对立,放弃偏执。
二、怎样理解会计和谐
会计和谐——其实质是:会计根本出发点是能够维护社会各方利益以促进和谐社会的发展,基于能够实现这种状态的会计称之为和谐的会计,也既会计和谐。
(一)“和”是看不见的为企业创造价值的过程,并体现在每一个管理过程中。其中会计作为管理的一种基础性手段,它能够也理应成为保证企业价值实现的基本工具。
(二)会计可以通过准确的反映和计量,以财务报表的形式为企业管理层服务(为企业管理提供基础依据),为股东、债权人、社会公众以及社会监管机构服务,为创造企业和社会价值最大化提供基础性贡献。会计的和,就是不做假帐,就是尊重别人,尊重所有报表使用人。
(三)经理人契约管理的和谐是以会计为基础的。经理人契约考核及激励的效果取决于设计制度的合理性之外的基础性因素,就是会计计量的准确性。会计在契约管理中的作用使会计程序可在现金流量和计价方面产生影响,进而影响经理人员激励效果,最终影响企业价值的实现。会计计量和考核是实现经理人契约管理的根本,因此需要会计准确地反映并尽量推动和实现有效的、触类旁通的管理效果,以实现管理人契约的和谐。
三、如何打造和谐会计
“和”文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,包含着人与自然的和谐、人与人的和谐、人与自我的和谐三个方面,它们共同构成了社会主义和谐社会的思想根基。会计行业作为社会的一个重要组成部分,自然与“和”文化密切相关。如何完善会计行业的“和”文化,打造和谐会计,大家谈到了以下几个方面的内容:
    (一)加强行业建设,维护公平、公正的经济秩序,创造和谐的财务会计管理环境,为实现和谐社会而形成良好的行业环境,做出对社会其他行业的贡献,维护社会各方利益,促进和谐社会的发展。
(二)财务会计人员应本着为所有的报表使用者负责的态度,认真勤勉,提高会计质量,把勤勉尽责作为行业的职业追求。加强会计人员思想、业务素质修养,特别是应结合胡锦涛同志提出的“八荣八耻”,树立正确的社会主义荣辱观,树立正确的世界观、人生观和价值观,形成知荣辱、树新风、促和谐的行业风尚。
(三)财务会计人员协助做好本职工作的同时,扩展管理新范围,提出财务管理新理念,提升综合管理新水平,立志为CEO做好战略指引工作,维护和发展与CEO的战略伙伴关系,为实现企业价值的最大化做出应有的贡献。
(四)财务会计人员应做好会计计量工作,尽量避免会计报表本身的风险。财务会计人员应弘扬正气,励守职业道德,尽力排除道德风险。道德风险,即主动型风险,是为了达到某种即定目的对会计信息的人为调节。管理层利益驱动、获取非常外资源、迎合使用人偏好、超越契约的安排等都会致使形成道德风险。财务会计人员还应提高自身素质,减少工作中的技术风险。技术风险,即被动型风险,是由于自身素质不高,而可能造成的失误和错误,致使提供的会计信息不可靠,实现准确计量的能力降低。
(五)加强会计诚信建设,提高会计信息质量。党中央在“十一五”规划中提出构筑和谐社会六个方面中一个重要内容就是诚信友爱,2001年10月29日,朱镕基总理在北京国家会计学院题词:“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”,王军副部长在2005年会计年会上也说到“诚实守信是灵魂,客观公正是根本,开放胸襟是关键,进取创新是动力,四者构成了中国会计独特而丰富的精神内核。”大家认为会计诚信建设不能单单依靠会计人员,应从政府监管、舆论监督、法律约束、完善我国的公司治理结构、建立上市公司诚信评价体系、会计人员和注册会计师队伍自身建设等多方面做文章。
四、避免和的负面影响
(一)和气、客气,不公正。财务会计人员应坚持原则,树立行业正气,自觉遵守国家的财经纪律,廉洁自律,敢于同贪污受贿,以权谋私等现象作斗争。
(二)警惕以和为由,而降低管理契约考核的严肃性,进而影响企业管理,影响企业和社会价值的最大化的实现。从完全竞争的企业经营环境和经理人市场看,企业管理效率的高低取决于企业管理水平的高低,而企业管理水平的高低又取决于经理人契约的有效性,经理人契约的有效性是同时被契约的合理性以及执行契约的严肃性最相关的。
(三)不能以和为理由不坚持中国会计的特殊性。和而不同体现中国和理念的真谛,和而不同还要求我国的会计应该保持创新理念和创新行为,包括在会计理论、机制以及方法上都应该不断进步、不断创新,以适应社会的发展需要。我国在经济转型期的会计管理经验,是世界会计行业的宝贵财富,在此更应该强调“和而不同”,甚至应该作为优势发扬光大,只有具有鲜明特点和推广价值的会计才是衡量是否具有世界价值的会计。

主持小组:企业类10组
讨论时间:9月24日晚
参加讨论小组:企业类10组、行政类5组、学术类2组、注会类7组

中国会计的国际化和本土化

先有民族的才有世界的,会计也不例外。会计是经济的语言,会计服务于经济并促进经济的发展,经济的发展促使会计不断的进步和发展。
我们所说的“中国会计”是一个大的范畴,包含的内容很丰富,涉及到准则、制度、管理体系、会计人员、会计文化、会计服务等方方面面。
改革开放以来,中国的经济取得了长足进展,中国会计也随之不断进步。1992年的会计制度的接轨和2006年的会计准则的趋同都是适应时代的要求,保障和促进我国深化经济改革和发展。中国正处于经济的转型期,中国所从事的事业是前无来者的创举,中国经济的高速增长和快速的变化,使我们面临许多全新的别人没有遇到的问题。因此,客观上而言,国外的会计,即使很完善,却很难完全适合中国国情,我们可以去借鉴它,但不能用其来取代中国的会计,“拿来主义”不考虑国情而全盘接受会伤害中国的经济发展。有中国特色的社会主义市场经济是中国会计的基础,中国特色的经济需要中国特色的会计,这就决定了中国会计必须立足中国国情,必须是本土化的,即民族的。2006年新发布的企业会计准则体系是适合中国国情的,是中国会计本土化的具体体现。
“先有民族的才有世界的”表明“民族的”与“世界的”并不是相互排斥的,因此中国会计的本土化和国际化并不矛盾。改革开放以来,世界经济的格局发生了很大的变化,中国出口型的经济的发展得益于全球经济一体化,随着全球经济的融合,中国的经济与世界经济的联系愈加紧密。改革开发以来,中国经济发展主要在于“引进来”,吸引外资,投资和出口是中国经济的双引擎;今天,中国已成为“世界的工厂”,原有的经济增长模式遭遇瓶颈,要解决经济可持续增长的问题,中国的经济发展需要更多的 “走出去”。如果之前的中国的改革开放主要是打开国门,对世界开放,吸引外资,把外资引入国内的,这阶段也是国际化的过程,但是单向的国际化,外资引进来,内资却没有走出去;那么今天的中国,就是“走出去”,向世界展示中国,让世界接受和认可中国。内资的走出去,在国际舞台而不仅是在本土与外资进行交流和竞争,这是双向的国际化,是全面的国际化。中国的企业“走出去”要有能与世界经济交流语言,会计是经济的语言,因此中国会计不能仅是本土的语言,还应是国际的语言,因此中国会计的发展离不开国际化,需要与国际趋同,全盘否定“国际化”,会使中国的会计固步自封,成为经济发展的障碍。从本质上而言,中国会计的国际化是经济全球化的客观要求。2006年新发布的企业会计准则体系的国际趋同,是中国会计国际化的表现。
如何才能处理好国际化和本土化关系,促进中国会计的发展呢?我们认为需要做好以下的方面:
一是要认识到国际化与本土化是必然的,我们不能为了国际化就放弃本土化,也不能为了本土化而拒绝国际化,本土化与国际化是相辅相成的,不是此消彼长的关系。中国的文化的主要是“和”文化,我们要充分利用传统“和”的思想,允许中国会计的国际化与本土化差异的存在,加强国际的沟通和交流。我们的会计还应该保持自己在经济转型期的特点,并作为世界会计行业的宝贵财富甚至作为优势进行发扬光大,只有具有鲜明特点和推广价值的会计才是衡量是否具有世界价值的会计。
二是中国会计本土化和国际化的进程中不能政治化,既不能为了国际化而国际化,不能为了本土化而本土化。我们的目的是为利益而争,而不是为立场而争。本土化和国际化都要紧扣中国经济发展的脉络,都要服从于中国经济发展的需要,为中国经济发展起到促进作用。
三是对中国会计而言,本土化是根本是基础,国际化是趋同是提升。中国会计要充分吸收国际先进的国际会计理念,要“洋为中用”,在中国会计本土化的进程中努力做到国际化,不仅会计准则要国际趋同,会计服务要国际趋同,会计理论等其他方面也要趋同。
四是中国会计需要本土化的人才,更需要国际化的人才培训,尤其是要进一步加大高级会计人才队伍的建设。中国会计需要国际化的视野,本土化的操作。
五是中国会计要做到国际化同样需要“走出去”,得到国际社会的认同。中国会计应加强与国际的交流,积极开拓国际业务;中国会计应积极参与国际会计组织和会计机构,参与规则的制订,增加话语权,领引国际会计前沿,为国际会计的发展做出更大的贡献。
六是中国会计的进步是我们每个会计人的神圣责职。在中国会计国际化进程中,财政部做了大量的卓有成效的工作,中国为国际会计准则的趋同做出了很大的贡献,为中国会计“走出去”打下了坚实的基础,加速了中国会计国际化的进程。作为中国会计的一分子,尤其是高级会计人员应从自己做起,时刻关注、关心中国会计事业的发展,为中国会计的本土化和国际化做出贡献。

【学员心声】

 国家中医药管理局   王振宇(学号:sh0323)
领悟会计之道   不待扬鞭自奋蹄

“师者,传道、授业、解惑也。”作为当代会计思想先行者和会计改革先锋者,刘玉廷司长似一位高师,高屋建瓴地将“会计思想与会计准则的发展”娓娓道来,行云流水般阐述了“一个规律、两个准则、三个理念”。培训班的243位学员如沐春风,感受到真知、真理、真思维的力量。
企业、行政事业、学术、注册会计师四个不同领域的会计同仁对刘玉廷司长的报告进行了认真学习,深入思考。我们理解,会计思想的发展始终遵循着科学规律性,会计准则的改革始终贯彻着科学发展观,这正是“会计之道”之体现,“会计之业”之追求。深刻思考和体会最新会计改革与发展方向,有助于增强我们的历史使命感和社会责任感,有助于推动我们事业的发展。
    鉴此,我们感觉到会计事业还有很长的路要走。面对王军副部长等领导“打造会计行业领军人物”的殷切希望,我们更感受到肩负的使命和责任。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。重任在肩,不待扬鞭自奋蹄。我们将以自己的实际行动,努力为提高会计行业的社会影响力及国际的地位影响做出自己的贡献!

 武警部队后勤部财务部   严励(学号:sh0326)
关于会计国际化与本土化的考虑

国际化与本土化并不是一个很新的课题,中国自古已有。历史的“邯郸学步”实际上就是这一课题的形象反映。我们看会计国际化,首先应该看到的是这个含义并不等同于会计准则的国际化,它还包括会计理论、会计政策、会计人员等诸多方面的国际化(虽然会计准则国际化在其中发挥了非常基础性、本质性的作用)。认识会计国际化的问题,我认为有两个问题非常重要:
第一,是要搞清楚为什么要国际化与本土化?留美学者黄仁宇在其一系列的“说史”著作中反复表现了这样的一个道理,即近代的中国在世界秩序中的作用已经发生了本质性的变化,其根本原因在于中国没有有效的进行数目字的管理,而数字化管理恰恰成为西方世界的主流。很多人说会计不是科学,而仅仅是一门学科(有点类似于经济学者对于经济学的评判),正因如此,我在这里姑且借用黄先生的论述机理表述一下:在会计行业,西方世界所采取的数字式管理,代表了一种权威性的制度范式,作为入行较晚的我们,对于这种技术性优势的态度只能有一个,即——学习,也就是国际化;而另一个方面,中国社会传统的思辩哲学思想,也体现了我们在非制度安排上的思想性优势,从这个层面上看,为了减少制度变迁的成本,我们也必须实施本土化。
第二,我们必须正确认识转型期中国的特殊历史进程和现实状况。简单地照搬、照转、照抄,无论是在经济学层面,或是在政治学层面,都是不合适的。对于会计国际化协调的直接后果,学人已经有了很深入的分析,但是,我个人认为,作为我们的会计人员,似乎应该更多地把精力集中在以下两个方面:一是由于会计国际化协调会直接增加国际化会计准则被认可的难度,因而,当我们的会计准则被某些外方声明表示支持的同时,由于其内部必然存在的利益受损现象,种种借口拒绝接受我们国际化准则的可能性,亦会同步增加,这种摩擦所引起的世界范围内经济资源 “租值耗散”,会造成相当的消极经济后果;二是由于会计国际化步伐会直接影响国内各经济利益主体的利益分配关系,我们不能不考虑可能带来的政府、投资人、企业、员工等各方之间利益摩擦甚至是冲突。熊彼特将创新区分为继承性创新和超越性创新两种形式,我们的会计人员必须在这个方面,正确地认识和研究新的会计准则以及其它会计事项国际化所带来的新变化。

 衢州电力发展有限公司   吴要毛 (学号:sh0240)
思维的冲击与重造

一是人在考虑自己的发展时,首先要正确认识自己的外部环境,只有正确认识外部的环境,并结合自身的特点,才能找到正确的发展路径。这之中思维的核心是,考虑问题必须“大处着眼、小处着手”。所谓大处我想即指外部环境,小处即指自身发展。对人而言是这样,对企业的发展也是这样。更深地理解,在考虑个人的发展时,要考虑社会、工作单位需要你做什么;考虑企业的发展时,要清楚社会需要企业做什么或者企业能为社会提供什么。
二是良好的思维必须是网状的,在授课中,我们往往感受到老师对一个问题的分析是多方位、多角度的。这告诉我们,看待事务的视野必须开阔,也就是在全球化的今天,我们必须具备国际化的视野;考虑问题的角度必须全面,必须学会从不同的角度看待问题。
三是良好的思维必须是兼容的,要学会接受不同的观点,求同存异,学会还位思考。四是考虑问题要抱感恩之心,对每一个给予帮助或指出缺点的人,要以一颗感恩的心去看待。

 东北财经大学会计学院   方红星(学号:0601)
精练会计思想 感悟会计发展

尽管有幸能经常聆听会计司刘司长的报告,但是听完这次刘司长在联合集中培训班上题为“会计思想与会计准则的发展”后,仍然体会到许多新意,刘司长鞭辟入里的分析和信手拈来的讲解,使我感悟良多,受益匪浅。 我个人的突出感受主要有以下几点:
 首先,我们不难看出新会计准则体系内在质量的实质性提升,这其中凝聚着以刘司长为代表的会计准则制定机构的智慧和心血。
其次,我们可以为中国在国际会计准则领域受关注程度和实际话语权的大幅度增进而引以为豪,当然这也与中国的迅速崛起和复兴不无关系。
再者,我们得以更深刻地体会到会计准则动态发展的必然趋势,体会到健全会计准则的解释机制、提高会计准则的执行效率仍然任重而道远,这也要求我们全体学员努力学习、刻苦钻研,为中国会计准则体系的不断完善、与时俱进做出应有的、长期的积极贡献。

 中国人民大学商学院    支晓强(学号:0602)
碰撞交流中感悟诚信

近几日来,我们一直在与各类领军人才进行碰撞交流。在昨天的讨论中,注册会计师班一位同学讲的一个故事让我感触很深。她说他们在北京培训时,休息时间曾经玩过“杀手游戏”,其中有一位同学的表现让他们印象深刻。当别人问这位同学,你是“杀手”吗?他回答说不是。再问“你如何证明?”,这位同学说“我以注册会计师的名义保证”。大家都以为他在开玩笑,有人猜他就是,结果几次都不是他。又有一次问他是否为杀手,他说“不是”,再问“你还以注册会计师的名义担保吗”,他不愿意回答。结果他就是杀手。这位同学将注册会计师职业看得很神圣,把注册会计师的声誉和名义看得非常重。
我想我们会计诚信建设的目标就是,让所有的注册会计师,以及所有的会计从业人员都将我们的职业看得很神圣,看得很重。或许有人会觉得,“这人是不是有点缺根筋?”。但我觉得,这种精神非常值得提倡和鼓励,这根筋缺就缺吧!我们也许真应该反思一下,我们有没有将人民教师职业看得如此神圣,又是什么原因会使我们这么想。

 中央财经大学会计学院   李晓慧(学号:0631)
 “和”与会计国际化

世界范围的“和”并不是“附和一片”,而是“和而不同”,在和谐中保存特色,特色是社会发展的推动力,会计国际趋同也是如此。为此,运用“和”思想理解会计国际化的问题,有以下几点体会:
一、会计国际化的内容
会计国际化的内含应当包括:1.观念和思想的国际化;2.经济环境的国际化;3.游戏规则制定和执行的国际化(准则的国际化);4.CFO和CPA能力的国际化;5.对会计行业的评价的国际视野。
二、会计国际化必须面对的问题
1.技术、制度先进是关键。如果中国会计行业缺乏自己的技术、制度优势,国际化进程中会处于不利地位,甚至被吃掉。
2.有限制的会计趋同。这个限制就是中国的实际情况,在这个背景下谋求会计的国际趋同。
3.国际化与本土化。利用本土化来推动国际化的进程。

 浙江天健会计师事务所   张芹(学号:060213)
士不可以不弘毅,任重而道远

《论语》在几千年前就已经提出面对国家民族重任时应有的态度:“士不可以不弘毅,任重而道远。仁以为己任,不亦重乎?死而后已,不亦远乎?”。我们作为国家寄予厚望的行业先锋,应该具有坚毅宏大的品格,把振兴注册会计师行业作为自己人生的使命,奋斗终生。
中国注册会计师行业面临着时代发展所带来的巨大挑战和机遇。中国经济迅猛发展,中国企业逐步壮大并走进世界五百强,这对注册会计师行业的大发展带来了巨大的机遇。但同时,我们也看到,中国注册会计师仍然面临国内国际的众多怀疑:中国注册会计师有足够的专业胜任能力吗?中国注册会计师有高超的职业道德操守吗?中国注册会计师有广阔的国际视野吗?中国注册会计师可以在国际舞台上和国际公认会计师一决雌雄吗?中国本土会计师事务所能够成为国际一流的会计师事务所吗?中国注册会计师在怀疑声中成长。回顾往昔,我们虽然没有拿出一份漂亮的成绩单,证券市场的财务报告丑闻虽然屡屡闪现着中国注册会计师不光彩的身影。但是,我们年轻的一代,特别是作为年轻的领军人才,以坚韧的毅力、持之以恒的决心、卧薪尝胆,正在为中国注册会计师“走向世界”作着准备。心理准备,就是心存高远,努力向国际会计界学习,把行业的信任和历史的责任化作动力,不懈前进;知识准备,就是与时俱进,不断丰富新的知识和技能,开阔视野,让我们的注册会计师拿到通往世界资本市场的通行证;执业道德准备,就是按照诚信为本,德业双馨的要求,不断提高行业的执业声誉和注册会计师个人的执业道德,以优良的职业道德水平参与国际国内市场竞争。在名师大家的殷切希望下,在学术界、企业界、行政事业界同学的热情帮助下,我相信只要我们努力践行王副部长的讲话,就一定能够在不久的将来,谱写出中国注册会计师辉煌篇章。

 注册会计师类第三组
全球视野 中国事业
——听吴建民院长讲座有感

“未来中国的经济人才必须有开放的全球视野”,2006年9月21日,中国外交学院院长吴建民在面对两百多位来自全国各地参加全国高级会计人才集中培训的学员时这样讲到。作为中国外交界享有崇高声誉的资深外交官,吴院长亲眼目睹了自上世纪新中国成立以来发生的许多重大历史事件,他对当前的国际形势变化及其发展趋势有着清醒的认识,并认为当前的国际形势是:构建持久和平,创建和谐世界。那么,在中国经济快速崛起、中国会计准则、审计准则与国际趋同的背景下,如何使中国的会计事业获得更大的发展呢?吴院长给我们的启示是:用全球化思维考虑中国会计的发展问题。
经济全球化是世界经济发展的必然趋势,中国与世界的经济发展已经紧紧连在一起,这也是我国会计准则、审计准则国际趋同的大背景。经济全球化给中国会计界带来了巨大的压力,但同时又使得中国会计事业的发展迎来了一个新的春天。在旧的准则背景下,中国的会计、审计人员参与资本市场、国际竞争受到了极大的制约,新的准则出台后,为中国会计界提供了走向国际舞台的通道。中国作为全球经济的重要一员,其经济的一举一动牵动着世界的神经;中国经济发生的问题,也是全世界关注的焦点;中国的市场经济,正是我们的会计人发挥才能的国际舞台;因此,我们的会计界必须用全球视野来拓展中国的会计事业。
面对这个广阔的国际舞台,我们的会计人准备好了吗?我们还缺少什么?对此,除了热血沸腾、心潮澎湃之外,我们还应当多一份清醒。我们必须认识到:我们能够参与国际竞争的会计人才还不多;我们本土的会计师事务所在中国本土的市场份额还很少,而且还在不断减少;我们中国会计学术界在世界会计界的声音还很微弱。怎么办?放眼世界市场,苦练内功,提高自身竞争力,是我们唯一的选择。
视野有多大,事业就有多大。国家制定了“走出去”的经济战略,我们为准则国际趋同所作的努力已经得到了国际会计界的认同,中国的资本市场正在不断完善、发展、壮大,我们所有会计人应当抓住机遇,乘着东风,为中国会计事业早日扬帆出海而努力奋斗。

 山东汇德会计师事务所  董运启(学号:060224)
公众利益:我们行业的生命
        ——陈毓圭秘书长讲话引发的感想

维护公众利益是我们行业的基石。只有维护公众利益,才有我们行业存在的基础,才有我们行业的生命,才有我们行业发展的明天。
维护公众利益又是我们行业的使命。注册会计师作为公众的经济警察,理应担当起经济警察的职责,维护好社会经济秩序,维护好社会公众利益,维护好我们国家的利益。
我们行业的发展离不开公众利益,公众利益的维护也离不开我们注册会计师行业。作为CPA 行业领军后备人才的一员,我会时刻不忘公众利益,切实沿着维护公众利益这条道路,永不偏离,提升我们行业的地位和影响,为我们行业的发展尽心尽力。


主办:财政部会计司,上海国家会计学院                  印刷份数:255份
抄送:部领导、办公厅、人教司、中注协、高级会计人才培训班学员
                 2006年9月26日

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