原标题:“四个专班丨监督执纪 一线故事:挖出‘个人账户’背后的病根”
作者 邹梦蓝 张琼分
“想着这样操作更方便,就一直把学生缴纳的学费、书本费等代收款私存在我个人账户上,现在才明白这是严重违纪违法行为。”日前,收到处分决定后,宜宾市某职校出纳王某懊悔不已。
此前,宜宾市翠屏区委第四巡察组和区审计局在某职校开展巡审联动查阅单位账目明细时,一张张“公对私、私对公”的账务凭证引起了巡察组的注意。
“这笔是学生的学费,这又是学生的书本费……这些代收款为何全部存入王某的个人账户?”
“这名王某是学校工作人员还是另有其人?”
巡察组一边查看账务凭证,一边将王某个人信息与学校职工信息表进行比对,确定王某系该职校出纳人员。
“这些公款一直存放在出纳王某账户上明显不合规定,是财务管理不规范还是存在其他利益关系?需要重点核实。”翠屏区委第四巡察组赓即将该问题线索移交至区纪委监委。
随后,纪检监察机关、巡察组和审计部门召开“三方研判会”对该问题线索进行分析研判,并成立联动调查组开展初步核查。
调查组首先找到王某谈话了解情况。
“麻烦你回想一下,这些代收费是从什么时候存入你个人账户的?你的账户‘公对私、私对公’的交易为何这么频繁?”
“每次收到学生的相关费用,为了方便日常开支取用,学校领导默许直接存在我个人账户,我就存了……”王某回答道。
“长期将公款存到私人账户上,属于违法行为,私存金额达到一定标准的,可能涉嫌职务侵占、贪污或挪用公款等违法犯罪行为。”面对王某如此轻飘飘地回答,调查组成员向他详细讲解法律法规。
随后,调查组又与学校负责人赵某进行个别谈话。
“请谈一下你们学校收入和代收代管资金是怎么管理的?”
“学校收费项目严格按上级文件要求进行收取,并在学校公告栏规范张贴公示,项目清晰,未擅自设立其他收费项目,所收费用均按规定上缴。”
“我们单位没有独立账户,所有的代收费都需要存入区教育会管中心指定账户,由财务人员管理。”在调查组指出代收费问题后,赵某答道。
为进一步查清问题,调查组仔细查阅了该学校近5年的账务明细、会议记录、会议纪要等相关资料后,发现在2018年至2022年,出纳王某通过现金、银行卡转账、微信转账等方式共收到学生、教师、租户等所交费用,均未按要求缴存至财政专户。并且,该单位主要负责人赵某带领班子成员集体违规决策,为了规避监管,将单位公款一直私存在出纳个人账户上,方便用于学校日常支出。
最终,该职校涉及问题的6人被立案并受到相应的党纪政务处分。
巡察结束后,巡察组向该单位反馈“资金监管缺失,资金管理不规范,代收书本费、住宿费等均存入个人账户存在隐患”等问题,并对整改内容、整改时限提出工作要求。同时,翠屏区纪委监委通过下发监察建议书,督促相关单位以案为鉴,举一反三,加强对学校资金的管理和使用。
据悉,“纪巡审”联动调查组以此次联动为契机,针对该案暴露出来的制度执行不严格、财务管理混乱等问题,对全区各学校资金管理混乱、制度漏洞等方面进行深入剖析,以点带面,督促推进整改。截至目前,该区通过“纪巡审”联动对6个单位开展了监督,发现问题83个,移交问题线索24条,党纪政务处分10人,组织处理4人。
延伸阅读:
晋城财务挪用公款打赏主播共计550万
江苏一会计挪用公款400万元氪金游戏
女员工沉迷赌博,挪用公款百余万元