尽管会计教育在20世纪已取得显著进展,但在进入20世纪后半期后,会计教育在信息与知识经济发展形势下已处于滞后状态。(1)会计教育投资相对不足,不能适应会计人才更新换代的要求;(2)会计教育采用新技术不足,它已影响到现代会计教育的质量;(3)会计教育计划与课程设置具有一定局限性,专业面向狭窄,已不符合信息与知识经济发展对综合性较强会计人才培养的要求;(4)会计教育较为严重地存在理论脱离实际的现象,今后急需实现由会计教育课堂化过程向社会化过程的转变;(5)就大多数国家而言,政府与学校在支持后续教育方面十分不够,对于会计工作者终身教育的投入也十分有限,并且有不少国家后续教育进程尚处于不规范状态。
(五)关于经济信息与会计信息管理中所存在的问题
信息的失真与失灵是世界性的一种普遍现象,因此,应当采取强有力的控制手段,防止因信息的失真与失灵带来整个市场经济的失灵与失控。就会计信息失真与失灵而言,20世纪之所以依然严重存在,其主要原因在于:(1)经济法律制度不健全与执行不力,管理过程中“人治”凌驾于“法治”之上;(2)经济体制问题,尤其是那些处在经济体制转轨变型过程中的国家,极易在宏观与微观经济管理方面产生漏洞;(3)社会经济监督体系不健全或监督配合不力。在20世纪,大多数国家未能切实解决这一问题,故在这方面还存在着相当艰巨的改革任务。
(六)在绿色革命与世界性的绿色回归运动中,会计工作失控与会计研究工作不力方面应当进行检讨的问题
20世纪经济发展中所暴露出来的危机,最为严重的便是生态环境危机,从会计管理失控角度加以反省,确实存在会计界必须加以检讨的问题。(1)人力资源消耗失控中的会计责任;(2)能源与资源消耗失控中的会计责任;(3)在生态环境恶化方面的会计责任;(4)国际经济界与会计界缺乏一致的行动,未能在协同解决经济发展与环境保护的同一性关系方面取得实质性进展。可见,为担负起“环境成本”控制责任,国际会计界应当有组织、有纲领地采取一致行动,拓宽会计控制的范围,改变会计控制的历史局限性。
二
百年回首在一些大的问题之间是相互关联的,要解决这些问题须从总体上加以分析研究。一方面应把历史的经验与教训结合起来进行分析、总结,以揭示其历史运行规律。另一方面又须针对世纪之交的会计环境变化,对未来会计发展的基本态势作出分析、预测,让历史——现实——未来的会计问题研究融会贯通,作出新世纪会计改革与发展规划,让国际会计界从历史走向未来。
(一)走向宏观经济世界——21世纪会计全球化发展态势展望
21世纪将是一个“知识经济化的全球社会”,新的经济全球化将在信息与知识经济发展的推动之下向前发展。从发展趋势考察,21世纪世界各个方面的发展都将是在以跨国公司、区域经济集团与世界性文化发生撞击为基点的经济一体化发展格局支配之下进行的。它促使新世纪会计的发展迅速向宏观经济世界推进,其发展方向在于:(1)在21世纪经济发展全球化的历史进程中,会计的发展必然要体现“以大制大”的管理战略,相应地、逐步地拓宽其控制领域,并通过建立健全宏观会计控制体系,使会计的发展向全球化推进;(2)在社会生产总过程中的生产、分配、交换、消费国际化格局逐步形成的情况下,专家们不仅已有了建立世界经济共同体的设想,而且已从多方面考虑如何通过建立一个“全球性社会”来解决全球性经济管理的问题。在进入新世纪之后,解决全球性经济控制问题确实已迫在眉睫,故国际性组织应着手解决筹建一种具有代表性及权威性作用的国际经济管理组织,并在其组织系统中确定会计、审计管理部门的组织地位。从国际会计界方面讲,也应当相应考虑构建国际会计控制体系的问题,以在宏观方面实现对全球化经济的基本控制。
(二)建立健全“绿色会计”控制体系——21世纪会计改革与发展中的最重要使命