当今,人们已经认识到,在经济发展突破国家界域的同时,对生态环境的影响也早已超过国家界限,因而,欲解决生态环境问题,便必须全球采取一致的行动。联合国教科文组织总干事费德里科·马约尔与他的同事罗姆·班德在题为《21世纪我们必须谈判解决的问题》一文中提出:“人类能够度过21世纪吗?”这意味着21世纪生态环境问题的严重性与解决这方面问题的重要性、迫切性、艰巨性。从通过经济控制达到参与环境控制的目的来考察,会计界在21世纪肩负着重要使命。(1)世界银行在1998-1999年度世界发展报告中,建议21世纪建立“信息框架”,实现环境指标控制的主要任务落在会计界的肩上,其中尤其是在环境管理“对策框架”的确定中,会计工作又是采取治理性对策与防治性对策的重要方面;(2)一切具有权威性的国际组织还提出建立“绿色GNP”的切实设想,故在21世纪具体落实“绿色GNP”便成为会计工作者与统计工作者的重要任务;(3)企业经营管理体制改革与财务、会计组织体制的改革都应服从建立有效的生态环境管理体制的要求;(4)须围绕生态环境管理建立不同的管理规范,诸如国际生态环境控制专门准则、生态环境保护公共道德原则,以及建立适合未来宏观会计管理与微观会计管理两方面要求的特别环境会计准则等。 (三)进一步提高财务、会计专家在企业组织的上层、中层及基层单位经营决策中的地位与作用 在新世纪,改革企业官僚化体制最有效的办法是以各类专家优化组合而成的专家集团取代原来的官僚化集团,其主要精神当体现在:(1)董事会的主要成员由专家出任;(2)企业的总经理与分管某一方面事务的副总经理须一律由具有综合专业素质的专家担任;(3)类似财务长、会计长、内部审计长之类的重要管理岗位当选择优秀专家担任;(4)财务、会计、内部审计方面的专家将是确定企业上层、中层乃至基层主要经营管理决策事项的重要成员。 (四)信息与知识经济的发展必将促使会计理论研究工作进行全面改革,也将在一定程度上改变会计的理论体系与方法体系 在信息与知识经济发展时代,所反映出来的一些变化将是根本性的:(1)它促使经济增长方式发生根本性转变,知识的生产、扩散与应用将是经济增长所依靠的主要方面;(2)它改变了以往以大量消耗人力、原材料和能源为基本手段的生产经营状况,转而依赖于知识创新、智能开发及科学技术的不断进步;(3)衡量生产效率的标准由工业经济时代的劳动率生产标准转变到以知识生产率为标准的方面;(4)知识、信息与技术在一定程度上成为比货币资本、实物资本更加重要的资本;(5)由于上述根本性变化必将直接影响到经济学与会计学原理中的一些主要内容的变化,其中的一些重大问题与具体问题均有待会计学界展开研究,以在会计理论体系重构与调整方面取得实质性进展。 (五)财务会计、管理会计与财务管理必将在新世纪经济管理工程建设中密切配合,协同一致,在企业——市场一体化管理中发挥重要作用 首先,在智力资本起支配性作用的时代,财务管理工作者将必须建立新的指标体系,以解决企业——市场一体化管理问题;其次,密切配合财务管理工作的改革,进行财务会计的改革;再次,与企业财务管理工作相适应、系统解决管理会计在企业中的应用问题,管理会计工作也将通过改革适应企业财务管理工作改革的要求;最后,体现信息与知识经济发展的要求,改革企业的内部控制制度,确定新的内部控制关系。 (六)在进一步完善会计信息系统建设的基础上,切实解决会计控制系统的构建问题,使会计工作进入现代化、科学化控制时代,以实现快速决策与高效率决策 (七)在信息与知识经济发展的推动下,21世纪的教育将以适应经济全球化要求为转移,朝着“综合化教育”与“大教育”方向发展,其中会计教育则将朝着“综合化会计”与“大会计”教育方向发展
|