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国际内部审计师协会50年发展历程的回顾(2)

来源:广东审计   发布时间:2004-03-29  作者:黄玢 李学柔   编辑:janny

阅读:2140  打印   RSS 字号:||
  三、内部审计的发展变化

我们可以把内部审计50年来的发辰变化总结为四个方面:(1)内部审计基本职责发展了;(2)内部审计师的能力提高了;(3)内部审计师发挥了更大的影响;(4)内部审计师适应了新技术的发展。这四方面的内容虽有所重复,但它们共同概括了内部审计的发展变化过程。

(1)内部审计基本职责发展了

内部审计提供的服务很多,但最基本的职责是两类——防护性服务与建设性服务。内部审计提供的服务都与这两者相联系,对我们来说重要的是内部审计在这两者中更偏向于哪一方:

在1941年,大部分内部审计部门都倾向于防护性服务。也就是说,审计重点放在检查是否遵循会计制度与业务程序、验证计算的准确性、保护资产安全、发现弊端这些事情上。对通过改进业务处理程序以降低成本、增加利润、向外界提供更好的服务则没有那么重视。

现在,内部审计则明显地更倾向于建设性服务,这并非是防护性服务已不再重要,而恰恰是防护性服务为建设性服务打下了基础,因为,如果把防护性服务当成是唯一的职责就会使组织失去了各种改进的机会。因而,这50年来,内部审计师不仅注意改善提供防护性服务的方法,同时也发展了建设性服务。

(2)内部审计师的能力提高了

当内部审计师提高了自己的能力之后,他们就不再被看作“算死数的人”或可怕的侦探警察,而是越来越被视为熟悉管理问题开有解决问题的能力的人员。内部审计师一旦通过实践与学习,提高了自己的技术水平及与他人合作的能力,展现在他们面前的便是“鹏程万里”。

(3)内部审计师发挥了更大影响

内部审计基本职责的发展和内部审计师能力的提高,使内部审什师与管理各阶层都建立于良好的合作关系,内部审计在更大程度上被接受,更有效地被利用,使组织利益达到最大化。

内部审计师发挥影响的程度取决于内部审计左组织中的地位。内部审计应与会计部门分离。内部审计师发挥影响的程度还直接取决于高级管理阶层的支持。众昕周知管理人员一直在考查是否有必要给予内部审计以较大的支持。这个问题夹杂着他们自己的个人利益与组织利益的矛盾在内。但是50年来,内部审计师在管理人员队伍中还是上升到了高得多的层次,发挥了更大的影响。

(4)内部布计师适应了新技术的发展

新的技术,特别是电子数据处理(EDP),对内部审计实务有巨大影响。内部审计师通过了解变化了的形势。吸收新的专家加入自己的行列,并进行培训使自己掌握一定的EDP知识,把新技术运用于审计过程。这种自我调整被视为内部审计50年发展中最大的成就之一。

四、国际内部审计师协会的发展

分析内部审计师协会50年发展状况的方法之一,是通过观察她的会员与分会数量的变化。当协会1941年成立时,只有纽约一个分会,24名会员,到了1991年,她在世界各地有42000名会员,196个分会。

另一分析协会发展状况的方法是通过她所提供的服务的性质与范围的变化。最初,提供服务的人员是一些志愿人员;后来,有了一位秘书长布菜德·卡德摩斯(BradCadmus)和一个办公人员。现在,协会有了一个由72名工作人员组成的总部,与各会员、分会和国家分会一起工作,管理协会的各种活动。

在协会50年的发展中,什么是最引人注目的呢?当然,协会的规模与组成确实在不断发展,但我认为更值得注意的是以下几方面:(1)职业的被确认(2)职业教育(3)职业文献(4)职业研完(5)注册内部审计师资格考试(6)职业准则(7)协会的总部

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