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国际内部审计师协会50年发展历程的回顾(4)

来源:广东审计   发布时间:2004-03-29  作者:黄玢 李学柔   编辑:janny

阅读:2140  打印   RSS 字号:||
  (6)职业准则

回想起来,也许人们会认为职业准则的制订是在资格考试方案的设想之前。但实际上,恰恰是通过资格考试方案使制订准则的需要具体化了。这又是以美国注册会计师协会制订的准则为兰本的。尽管如此,仅有《内部审计师职责说明书”(1974年发布,1957年和1971年稍作修改)是不够的。

罗杰·N·卡罗鲁斯(RogerN.Carolus)是职业准则与职责委员会和实务准则委员会的第一任主席,他在职业准则的制订中起了领导作用,他与一个工作小组一起起草了准则草案,草案于1978年6月经内部审计师协会理事会通过。职业准则与《职业道德准则》(早期通过的另一重要文件)一起。为内部审计师资格证明和杜会上对内部审计职业更大的需求进一步奠定了基础。

(7)协会的总部

建立协会总部的需要开始于内部审计师协会的个人会员,后来又扩展到了协会的办公人员和委员会成员,产生于他们与商业、政府或外部其他组织的同行及有关人员的交往之中,由于协会内部和外部的需要,我们建立协会的总部,为保护协会的利益提供必要的支持和指导。

由于会员和专职总部工作人员角色的混合。我们需要寻求一种真正的合作方法。我们在1947年在布莱德·卡德摩斯秘书长的领导下开始组建总部的工作;到了1991年,总部在G·彼得·威尔逊(G·PeterWilson)领导下,继续发挥作用。1991年协会的状况证明了总部不仅生存下来。而且获得了成功。

五、未来发展

第一个50年可以作为我们展望未来的基础。我们要考虑的问题的中心是:世界的未来会是什么样子,与之相适应。未来的组织将需要什么?对此没有人能作出绝对的回答,但我们可以作一些预测:

(1)控制依然是重点

随着组织的经营规模和范围不断扩大,管理者令提出新的目标,战略和政策,组织将比任何一个时候更需要有效的控制。因而,组织将越来越需要内部审计师提供包括新技术因素在内的防护性服务。这种扩辰了的服务将不断体现在内部审计师对组织经营控制的检查与评价之中。

(2)管理是主要服务对象

内部审计的服务对象范围迅速扩大。从早期的会计部门扩大到组织的各部门和各阶层,但我相信内部审计的主要服务对象将依然是管理。虽然内部审计师对董事会、股东和一般公众都负有一定责任。但这种责任是次要的,不会超越和削弱为管理服务这一基本责任。内部审计师将主要被看成管理队伍的一员,为组织的长远、全局的利益服务,组织的长远利益是解决工作中各种矛盾的依归。

(3)审计建议的执行

如果内部审计师得出的审计结果和建议对管理者的经营决策产生影响,那么是由内部审计师还是管理者对这一决策的后果负责?对此有许多争议,在什么情况下管理者应采纳审计建议调整经营活动。这往往没有一定的标准,而是依靠主观判断。过去,内部审计师只是负责搜集足够的证据,得出审计结果和提出建议,然后由适当的管理者对建议进行审查,作出经营决策,并对作出的块策负责,将来很可能仍会是这样。对内部审计师的挑战将依然是如何完成各项实际工作,提供对管理者作决策最有帮助的审计结果和建议。

那么内部审计师现在应该做些什么呢?我认为我们将来要做的也正是我们现在正在做的事情。只是做得更好而已,我们应尽力去把工作做得更经济和更有效。当内部审计师从组织的经营业务中适当分离出来之后,将处在一个为组织提供广泛的防护和改进服务的特殊位置,我们期望内部审计师不断发挥自己的优势。帮助未来的管理者达到组织利益最大化的目标。

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