著名的政治学家C.A.利兹(C.A.Leeds)在《政治研究》中指出:

立法部门对行政部门的控制方式包括:

1，委员会的调查权。立法部门的各个委员会拥有调查权，不仅可以询问公务员和政府高级官员，而且在需要必要的信息时，可以召唤专家。

2，质问时间。立法部门应举行听证会，就政府政策和行政运转诸方面的问题，向政府提问。如果政府的回答不能令人满意，立法部门可以要求作更严格的调查。如果政府部门失去立法机构的支持，应全体辞职。

3，财政控制。主要是指国家审计。国家审计通常是立法部门的职能之一。英国国家审计署和意大利审计法院均有义务向立法部门报告过去的公共支出情况。

4，民政专员控制。民政专员是政府特派员，专门负责调查平民投诉，保障公民权利。

显而易见，国家现代化就是政治现代化，它是一个抛弃专制制度，建立一种新型的政治秩序的过程。如果说在传统的专制国家，国家权力是绝对的私人所有，各级机构和官员只向国王一人负责，那么，在现代民主国家，任何行政机构均应对代表人民的立法机构承担一定的责任。这种责任可分为政治责任、行政责任、法律责任和经济责任四部分，是联接立法部门和行政部门，保证国家机器正常、有效地运行的重要纽带，是保证民主政治制度发挥作用的重要因素。缺少任何一个，国家机器就会经常出现故障，甚至后患无穷。在这四种责任中，经济责任是最基本的，从某种意义上说，它是一种测试(test)，离开了它，不仅政府权力的运用会令人怀疑，而且立法机构的控制也不会被相信；它也是一种持续的提醒物，是一面镜子，将政府部门的全部活动折射到人民的眼前。

著名的政治学家E.A.里斯(E.A.Rees)在《苏联的国家控制》
　　所有政治体制研究的中心是国家性质的问题，而国家研究的中心则是控制和经济责任问题。

经济责任与现代国家审计是密切相关的，是国家审计的直接目标和必然诉求。按民主制原则，所有政府行政机构和官员均受人民的委托，对公共资金和资源进行管理，所以，应受到严格的经济责任制度的约束。可以说，对这些受托管理者的经济责任加以监督，乃是现代民主政治的重要内容，它为滥用权力、贪污盗窃和效率低下设置了障碍，满足了使用公共资金必须光明磊落、公正廉洁的要求，并实现了公民负责行使主权的基本权力。一句话，没有近代民主政治，就没有现代意义上的政府行政机构和官员的经济责任；没有这样的经济责任，就没有现代国家审计制度。推动现代国家审计诞生的最深层动力，就是近代民主政治的孕育。（文硕：民主政治与现代国家审计，《审计理论与实践》1988年第12期第16页。）

5.3逐异：现代国家审计的基本模式

从上述国家现代化的进程中，我们深切地感到了民主政治对于现代国家审计发展的巨大推动和支持作用，它改变了国家审计的发展走向:

专制政治的特点是神秘性、独裁性和随意性。这种制度下的传统审计是一种向上的审计结构，监督权逐级向上负责，最后集中到一人或数人之手;

民主政治的特点是透明性、民意性和科学性。这种制度下的现代审计是一种向下的审计结构，监督权对下负责，代表“民”对“官”进行审计监督制约。而且，民主的范围越大，民主的权力越真实，人民通过审计机构对政府经济责任的制约也就越强。