那一刻,我低下了头 —— 一位税务稽查朋友的内心独白
15年前我从税校毕业,然后进税务局工作,这一干就是15年。
尽管我的学历(大专)不高,但我进税务局的时候,单位里很多都是退伍转业军人或招干进来的高中生,比起他们,我还算是文化人、知识分子,因此我对自己将要从事的工作信心十足。
我所在的地区属于革命老区,经济发展慢,因此我们的办公条件相对于其他地区也是落后的。开始的时候,我走街道下企业,洒下一路的汗水,兢兢业业地做着国家财政收入的“敛财神”,成为一名名副其实的“收税人”。
后来实行“集中征收”了,税款征收的工作量相对减轻了。这个时候局里开始强调优化服务,我们加强了税收宣传,强化了对企业的服务,应该说总体的工作量还是增大了。
工作是辛苦的,但心里是甜的。想一想自己的付出为国家的税收增长做出了贡献,为自己所在的单位争得了荣誉,自己的业务水平和工作能力也因此有了很好的提高,因此常常有一种成就感,我觉得税务工作是天底下最崇高的职业。那时侯,工作对我来说是一种享受,我珍爱自己的工作。
2002年的时候,由于工作的需要,我来到国税稽查分局。
虽然我没一官半职,但在局里我是业务尖子,因此我经常作为一个稽查小组的组长办理各种税务稽查案件。
以前收税的时候只要把该收的税收上来就可以了,平时也没有什么阻力,只是每当税收例行检查查出问题的时候,就会有各种渠道的人出来打招呼,但那些问题多是小问题,涉及的也只是补税,极少涉及到罚款等惩罚性措施,纳税人也没有理由不交税,所以打不打招呼说不说情结果的差异不大。
来到稽查,工作性质完全变了,我的任务就是查账,有举报的案件,有例行的抽查,有重点检查。案子涉及的范围有多大,涉税金额有多大,性质多恶劣,会有什么样的结果,这些先都是不知道的,只有在案子调查的过程中才慢慢地显露出来。这个时候就会有各种人物适时出现,态度或支持、或阻拦、或威胁,人员或系统内部、或系统外部、或领导、或一般同事,或亲戚朋友。
心底无私天地宽。我没有因家人或朋友的企业在税收的原则问题上和同事打过招呼。查税案是我的工作,我遵守规定、坚守原则,所以我不怕威胁。亲戚朋友一般同事我可以和他们讲道理、做工作。我最怕的是领导来打招呼,更怕的是一群领导来打招呼。
记得那是2003年,其实那次对泰格格服装的检查属例行抽查。泰格格服装是一家合资企业,产品主要外销,每年都有大量的出口退税,这也是我们要检查的重点,让我们没想到的是:泰格格服装实际上没有真正的服装出口,原来是一直在干着假出口骗取退税的违法勾当。
问题浮现出来了,接下来就是调查取证。由于性质严重,涉案金额也不小,案子需要领导的全力支持,需要全局人员的配合。可就在领导把这一切部署完毕,我们刚刚进入角色的第三天,形式发生了180度大转弯:案子暂时搁下来。
“案子暂时搁下来。”这样的事情据说以前也经常有,实际上就是不查了。不知道泰格格服装哪来这么大的能量,能同时让三个局长发出一个声音。案子不查了,我们前期的心血算是白费了,这并不重要,重要的是我们的法律被践踏了、我们的制度被歪曲了、我们遵纪守法的人民被愚弄了,而骗税等的违法成本却由守法的人来分担。
“法律面前人人平等!”这不应该是一句口号,应该是法律执行中的一条坚持到底的原则,然而泰格格服装等纳税人却可以将法律束之高阁,而我们的平民百姓呢?他们无权无势,经不起一点的风浪,法律对他们是严肃的,不存在丝毫的怜悯。
小王今年才20几岁,懂技术有魄力,年纪轻轻就在家人的帮助下办起了一家电脑公司,以前每每从他店门前经过的时候,发现里面顾客不少,感觉他的生意还不错。今年春天的时候,局里安排我和其他两位同事去他的电脑公司进行检查,发现了经营中的账外账,涉及少交增值税13万元。根据局里的讨论意见,对小王所逃税款处以一倍的罚款,再加上滞纳金,这样加起来就有近30万元的款子要交上来。小王没说什么,现钱不够就向家人筹措,还不够就处理了店里的一些存货,这样总算凑足了税款、罚款和滞纳金,在规定的日子里交清了我开的税票和罚单。
现在每天上下班,我依然从他的店门前经过,所不同的是:店里比以前萧条了,经常看见二、三个员工坐在店里无所事事地发呆,以前很少看见小王站在店门前,就是偶尔看到也是那种眼睛里闪着光、饶有兴致地欣赏着周围一切的样子,现在倒是经常看到他站在店门前,眼睛不再有神,充满着忧郁,那神情让人觉得这个世界都有些悲凉。
每当经过小王的电脑公司门前的那一刻,我都会低下头,我不敢朝店里面看,更不敢看小王的眼睛。尽管我是执行公务,是依法办事,同样的都是我不熟悉的人,同样都是没按规矩办事,为什么性质更严重的、金额更大的反而毫发未损,而一个小小的电脑公司既要罚款又要收滞纳金呢?一个小公司注册资金也才30万元,这等于把它的资金全部抽光了啊,它还怎么能生存下去呢?而直接导致这一结果的人就是我。
本来我觉得做一名税务工作者是神圣的、光荣的,经常感觉自己所做的事情很有意义。3年的税务稽查经历彻底摧毁了我心目中神圣的光环,为了自己的饭碗,为了自身的利益,对那些很明显的偷漏骗税的违法案件我却也能完全看领导的脸色行事,很自然地做到放得下,一点原则都没有,一点正义都不敢坚持,我感觉我就是领导的工具,领导的需要就是我的工作。我失去了自己的灵魂,找不到当初的自己。如果说这个社会有阴暗面,那我也是这个阴暗面的一个小小的制造者。我已经失去了工作的乐趣,感觉自己的工作不再有色彩,之所以继续着这份工作也只是为了还有一份不薄的待遇。(《财会信报2005年8月31日)
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