曾经的故事 —— 我和税务（四）
　　理想篇
　　最近斑鸠在统计销售到款的时候发现一件怪事情：我们销售人员对所售的公司产品有在公司统一定价的基础上上下5%浮动的权利，卖给发达地区的产品价格大多都往统一定价的5%的下方浮动，卖给相对落后地区的产品价格大多都往统一定价的5%的上方浮动。也就是说越有钱的地方反而买的东西越要求便宜，而穷地方反而买贵东西。斑鸠很是费解，怎么会这样呢？有钱人买东西才不应该斤斤计较啊，而穷人买东西才会抠抠瑟瑟讨价还价的呀。于是问销售人员，销售人员说主要有两个原因：一是相对落后地方信息要闭塞一些，对产品的真实价格信息了解得相对少一些，所以你多报点他也不觉得你报多了，你再给他一点折扣，他就会很高兴；二是穷地方的人也穷些，你能给个礼品什么的，他都很高兴，要是能给点现金回扣，他会更高兴，价格上更好谈。他们不担心价格高了单位或老板会质疑，他们也不担心收了礼品或回扣会暴露出来，因为他们相对的信息闭塞，价格一般不容易打听到，就是知道了收受礼品或回扣也不用太担心，因为他们还处在发达地区上世纪90年代的水平，收受礼品或回扣是一件很正常的事情。
　　这件事情不由让我想起了我们的税务机关，我们的税务机关何尝不是这样呢？我们国家目前的征税成本高达5％～6％，而西方发达国家的征税成本一般只在1％左右，而且越落后的地方税收成本越高（见《关于控制和降低税收成本的思考》一文，作者：金进平 何开文 ）。先进地区的税务机关办事要比落后地区务实、廉洁，上级税务机关办事要比下级税务机关政策水平高、讲原则，同一税务机关里领导要比普通税务人员更能体贴关心纳税人。事情确实是这样，不信让我们来听听（lilipan8075）和（小万）的故事，让我们在批评那些不称职、不合格的税务人员的同时也给那些敬业、有高尚情操的税务官员一些掌声吧。
　　（lilipan8075）上次去税务所咨询问题，问了几个人居然没一个能回答清楚的，后来没法了，一冲动，（lilipan8075）直接找所长了，她这可是第一次啊，紧张可以想象，没想到所长态度特好，领导就是领导，几句话就清楚了。呵呵，歪打正着。其实也不是歪打正着，所长嘛肯定是不同与一般人的。
　　小万毕业后到一内地省会城市的一家建筑公司的财务科上班，经常听到办税人员诉苦，说税务总是很难打交道，而且税负很高（一个地区的高税负也反映着一个地区的经济疲软），有许多地方税，如一个个人所得税，不是按劳务工资总额收，而是按工程造价的1%收。小万就觉得这非常不合理，建筑公司的人工费很多都是民工工资，他们本身工资能高到哪里？也许是税务局无法进行量化征管而实行这种简化的征收办法，苦了企业没事，但有些工头把它摊到民工身上。建筑公司多是民营企业，部分税务人员最喜欢光顾，他们一来，财务科长就必须停下一切手中的活和他们打交道，走时看他们的口袋你就明白里面是什么了。同时办税效率特低，有时去交税排一个上午还交不完，只好等到下午再去。
　　一年后，小万的公司在一特区成立了一家分公司，他被调到分公司当主办会计。临走时，小万和财务科长聊了很多关于如何处理税务关系的问题，小万当时心里最担心的就是这个问题，到分公司后也一直考虑着这个问题。但小万发觉他的担心、他的焦虑是多余的，这里完全按国家的标准税率征收营业税、城建税、教育费附加，没任何其它地方增加的税种，而个人所得税按人工费总额由劳务公司代征0.6%，按人工费为基数计征个人所得税让小万很是感叹，由劳务公司代征又减轻了会计上的负担，同时所有的一切都是网上进行，如申报税、递报表、购发票，还有减免税等等，几乎和税务局不要面对面，也提高了办事的效率。开始的时候，小万有些问题不清楚还很怕打电话到税务局咨询，而是到处问，得到的回答也不尽相同，后来他试着打电话给税管员，没想到态度好得不得了，后来有问题小万都直接问税务局了。
　　有一次办税员不小心多报了工程量，小万那段时间也在考试，没有认真检查就导致多交了税，在季度验发票时，税务局觉得发票金额和交税基数不同，叫小万他们过去解释一下，小万一查账才发觉多交税了，只好自己打好报告到税务局解释，等税管员把事情弄清楚后，小万问能不能退税，税管员说下个月直接少报就行了。小万不放心，问要不要什么申请报告，税管员说不要。小万当时感觉碰到一个好税管。还有一次报表的问题，税务局总是不理解小万他们收入的走账方法，小万给税管员解释后，税管员也给小万讲了当地的惯常处理方法，小万说要坚持自己的处理方法，税管员说可以，只要他理解了就行。在年末汇算时因为总公司管理费的问题，小万向税务局做了咨询后，没想到过了一会儿税管员又打电话过来：你过来拿一些说明资料，里面有说要提供什么，免得等一下数据不全你们跑来跑去的也很累。异地他乡，能听到这样体贴的话语，能不让人感动吗？
　　这样的税务官真没得挑剔的了，但我们的老板们还想这税也省那税也逃，碰到这样优秀的税务人员我们会计哪还好意思去做假账偷漏税款呢！很多时候纳税人觉得这税务要这个、拿那个，不得不寻求平衡，于是偷漏税款，税务人员如果不拿不贪，秉公办事，对纳税人是威慑，纳税人也会害怕的，能不老老实实交税吗？因此全面提高税务人员的素质，培养他们良好的敬业精神和服务意识，也能减少企业偷税漏税，降低税收成本。
　　小万在特区工作2年了，经历了2个税务征管员，给他的感觉都近乎完美，小万从来没送过礼。可分公司要搬迁了，但愿小万继续有一个良好的税收环境，继续和优秀的税管员打交道。
　　我们财务人员鄙视那些没素质的税务人员，但其实我们更敬重那些优秀的税官！
　　（Aqiu）是一名普通的税务工作人员，2000年通过CPA考试后又参加了国家税务总局在吉林大学开办的法律硕士研究生班的学习（同厦门大学的研究生班性质相同，只是专业不同）。尽管如此，（Aqiu）仍感到自己的业务水平离工作需要还有距离。（Aqiu）认为税务工作并不仅仅是查税，最重要或者说是工作的最高境界在于两方面：一是体现依法行政的要求，这同其它行政机关一样，税收执法工作是法治国家的重要一部分，税收执法水平一定程度上代表了国家的法治程度；二是保障国家的税收收入，同时为企业筹划最佳的（税收）资金方案，实现国家和企业的双赢。
　　（Aqiu）在税务所、区局都做过，现在在市局工作，对税务机关内部各个层次应该说都有一定的了解，他感到税务系统内部确实存在许多问题，但这有一定的历史原因和现实条件的限制，从长远来看，会向好的方向发展。