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首部视野网站丛书《斑鸠的会计生活》连载二:会计心语(29)

来源:中国会计视野   发布时间:2006-08-07  作者:高昌庆   编辑:sunny

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  说来说去都是国有单位会计人员,据财政部截止到1993年底的统计:国家机关、社会团体、国有和集体企业事业单位会计人员数为550多万人,其他各类经济组织的会计人员为650多万人,约占总人数的54%。而在今天,由于国有资本逐渐淡出竞争性行业,国有企业的数量日渐减少,行政事业单位的机构人员精简,全国1000多万会计人员中(财政部会计司提供的《会计法实施20年来的基本情况》里称:至2004年底,全国拥有持证会计人员956万人,笔者认为加上没持证的可能不低于1993年底的水平)还能有多少在国有单位呢?估计不会超过30%,也就是说我们绝大部分财会人员都就职于非公经济组织,而《会计法》是全体会计人员都要遵守的法律,我们都尽应尽的义务,也就应当享有同等的权利。尽管《会计法》第四十六条规定“单位负责人对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员以降级、撤职、调离工作岗位、解聘或者开除等方式实行打击报复,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。对受打击报复的会计人员,应当恢复其名誉和原有职务、级别。”试问:至于“构成犯罪的依法追究刑事责任”,能有几个单位负责人会因为对财会人员给予降级、撤职、调离工作岗位、解聘或者开除等而被追究刑事责任的呢?对非公经济组织由于产权和经营权都是老板一手抓,他(她)是单位第一人,对他(她)的一般违反《会计法》的行为“由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分”更是无从谈起。“对受打击报复的会计人员,应当恢复其名誉和原有职务、级别”也根本不会有结果,因为老板们不会自己掌自己的嘴,别人也掌不到他(她)的嘴。
  看到一篇与《会计法》有关的文章,作者是一个会计主管人员,但新厂长上任,为了清除异己,建立自己的铁杆班子,决定让他去新组建的办事处任职。面对这突如其来的变故,作者知道是新来的厂长对他不放心,就在这去留之际,他想到了《会计法》第23条(第二次修订前),心里便有了底气,于是向主管单位汇报,又据此和厂长据理力争,最后终于取得了胜利。
  还听到一个这样的故事,说是故事其实是一个朋友的一段经历。朋友就职于一家私营企业,是两年前老板从人才市场上把他请过来的。两年里,他勤勤恳恳地工作,使公司以前混乱的财务工作局面得以扭转并很快清晰规范起来。朋友在两年里为公司做出的工作成绩是有目共睹的,但在一些事情上,特别是税收和银行贷款这些重大利益方面和老板还是有冲突的,少交点税、以伪造的报表多贷点款是很多人都在极力钻营的事,但朋友在这方面总是不能让老板满意。去年公司引进了一个新股东,新股东推荐了一位新的主管会计,老板没多考虑便让朋友主动辞职回了家。朋友尽管心里有怨气,但却无处申诉。现实就是这样,像他这样的情况也不是他第一次遇见,可以说比比皆是。
  今年是《会计法》颁布实施20周年,各地财政部门为了推进会计工作,都在进一步宣传贯彻《会计法》,迅速掀起学习《会计法》的新高潮。各级领导都在要求对广大财会人员继续深入开展以“守法规、讲诚信、比贡献”为主题的职业道德教育,树立队伍诚信形象。那么在我们遵法守法的情况下,也请给予广大财会人员,特别是我们非公经济单位的广大财会人员更有力的法律保障吧。(《财务与会计》2005年第12期)
  想要有个“家”
  工作之余,斑鸠很想找个地方、找些会计同仁聊聊业务,说说工作,再探探当下的会计行情,那个地方就像我们会计人的“家”一样,有些闲适,有些自在,有些依托,有些温暖。可从政府的财政部门一直找到系统内部也没发现有这样的“家”,心里觉得凉凉的。
  人虽然是个体,但人是群体动物。《组织行为学》中谈到群体问题时说,每个人都是一个个体,个体有加入群体的要求。加入群体能够:1)满足共同的兴趣与目标;2)获得安全感;3)满足社会需要,如友谊、归属、爱;4)满足自尊需要,如成就感、地位需要。
  我们会计人需要这样的群体,需要有自己的组织,但现实中缺少这样有吸引力的、能让我们产生归属感的会计组织。
  记得(longdd)曾说过,现在除了注册会计师们的注册会计师协会,其他会计人员的组织太少。上网搜一搜,还真是,除了官方的注册会计师协会,其他的会计师协会几乎没有,会计学会倒是不少,这些会计学会大多是这个学校、那个行业或主管部门主办的,一般都是半官方性质。
  注册会计师协会基本上是个政府机构,就算是“家”,也只是注册会计师们的“家”,而注册会计师只是会计队伍中的一小部分。那么多的会计学会又是做什么的?斑鸠咨询了一些权威人士,他们说:会计学会的主要任务是理论探索,收集民意,向有关部门反映,同时给政府相关部门献计献策;会计学会是会计界的高层组织,是专家学者和理论工作者的群体,离普通会计很远。目前的会计学会基本上都是财政部门,或行业系统,或企事业单位主办的,活动经费由会员单位(财政部门和行业系统主办的就有单位会员)、主办单位和个人会员共同承担。
  这样的会计组织和普通会计工作者还是有很大的距离,其门槛高得连一般的会计人想进也进不去,还是个学术机构,满足不了会计人对会计群体功能的要求,因此它无法成为我们取得营养、分享快乐、传递信息、就业发展、调养疗伤的“家”。
  协会的官气要比学会的官气淡,等级也不像学会那样森严,它是一个职业团体,有不同层次的会计人员。会计协会应该可以为广大会计人员提供学习、交流、交友、互助的圈子和服务平台,可以协助财政部门改进会计管理,真正成为会计人员和财政部门之间的桥梁和纽带,更好地维护会计人员的合法利益,反映会计人员的呼声,打造会计领域广泛的人脉圈子,为会计人就业发展提供机会。但目前全国还没有一个真正意义上的会计协会。
  2005年3月24日,广东省佛山市南海区成立了佛山市首个区级会计学会,这个学会应该说兼有会计协会的部分职能,如它可以帮助会计人员办理会计从业资格证,从事会计档案管理、会计培训等,承担了南海区财政部门的部分职能,
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